《國際政治》管制關鍵礦物出口 大陸這樣做
路透社24日指出,利用出口許可證系統,北京政府可清楚知道,全球哪個買家想要採購什麼金屬,以及需要多少數量。從2023年開始,中國大陸已限制至少16種礦物與相關產品出口。
至於在四月初時,中國大陸把七種稀土加到出口限制令當中,是對川普新關稅政策的一種報復。中國大陸的出口管制法,名正言順地可說是爲了維護國家利益與安全,以及防止對外擴散。其實,這種出口管制並不少見,美國也有類似的作法。
如何拿到北京政府開立的許可呢,首先,出口商必須提供六種不同的文件,像是最終端的使用者是誰等。因爲中國大陸有這項要求,故部分進口商停止從中國大陸購買商品,因爲有人認爲這些資訊的敏感性太高。
一旦遞交申請後,每項決定可能涉及至少五名官員,最多分屬三個不同的政府機構,有時還包括國務院(State Council),也就是大陸最高的行政單位。另外,進口業者與最後端用戶需要簽署聲明,例如,未經中國大陸許可,不得將此管制產品轉讓給第三方等。
根據媒體報導,四月初,中國大陸曾警告過韓國企業,不要賣給美國軍工業者內含中國大陸稀土的設備。就此點,中國大陸商務部(MOFCOM)並沒有迴應路透社的詢問。
大陸的商務部僅表示,需要45個工作天,但如果需要諮詢國務院或解放軍,將有延長覈准時間的權利。根據瞭解,商務部正式的辦公時間,是當地上午8點30分到下午5點,其中包含兩個半小時的午休時間。
不過,業內人士透露,真正要拿到許可證的時間需要兩到三個月,甚至有時要更久。有位稀土貿易商指出,在中美貿易大戰期間,想要爲美國客戶拿到許可證,會是更加地不容易(especially hard)。