國際小學堂/專家憂美邊緣化 大陸成贏家
示威者五日在美國科羅拉多州丹佛的州議會抗議川普政府政策,有示威看板(左)指稱「關稅將對中產階級收稅」。(法新社)
美國總統川普稱宣佈新關稅的四月二日爲「解放日」,認爲美國會從遭各國掠奪產業、就業和財富的困境解放,但華盛頓郵報外交專欄作家札卡利亞說,美國經濟現實與川普陣營說法相反,川普濫用美國經濟實力推動其關稅政策,恐註定讓各方都輸。
反駁川普美國遭迫害說
札卡利亞四月初在華郵刊文說,川普視美國爲遭迫害的殖民地,聲稱「我國和其納稅人已遭敲詐逾五十年」。美國副總統範斯、商務部長盧特尼克等人紛紛唱和,將美國描繪成遭掏空的國家,工廠空蕩、工人失業且薪資停滯。但事實上,美國經濟實力正冠居各國,也正因如此川普才得以施壓其他國家要照他的意思做。
關稅負擔可能由進口商轉嫁給消費者;圖爲七日洛杉磯商家,民衆選購亞洲進口產品。(歐新社)
川普世界觀還在年代
札卡利亞說,川普以如此任性、毀滅性且愚蠢方式使用美國實力,恐使各方都受害。過去卅年來,美國經濟已甩開主要競爭對手,例如美國二○○八年經濟規模和歐盟區相仿,現在卻是將近兩倍;一九九五年,日本人均GDP比美國高出百分之五十,現在美國卻高過日本約一點五倍;美國最窮州密西西比的人均GDP,也還高於英國、法國和日本。
川普卻以爲美國數十年來嚴重衰退,他的世界觀似乎定型在一九六○年代;他記憶中,當時美國是製造業強國。至於美國現今在科技、服務業等當前全球經濟的重要領域獨霸一方,川普卻似乎無動於衷。
關稅稅率公式像巫毒
札卡利亞指出,川普的對等關稅稅率公式「與其說是經濟學,更接近巫毒」,其錯誤包括只考量與各國在「貨物」的貿易逆差,卻不考慮美國在「服務」的鉅額順差,這包括軟體、電影、音樂、法律和金融等服務。
札卡利亞提醒,美國雖是世界霸權,但還沒強大到可以如此不理智行事。與川普認知不同的是,美國其實早有保護主義色彩,其關稅和非關稅貿易障礙高過六十八國。新關稅一旦實施,美國關稅稅率將高於一九三○年時、加劇經濟大蕭條的關稅。短期看,各方都將受害,但中期到長期而言,各國將開始繞過美國從事貿易。
前述趨勢早已開始。川普二○一七年首次執政以來,美國幾乎放棄擴展貿易的一切努力,但其他國家不然。歐盟已簽訂八項新的貿易協定,中國大陸則簽署九項。各國都需要經濟成長,而成長意味貿易;中國大陸將自許爲新貿易中心,顯然將是新全球經濟的大贏家。
札卡利亞說,加上川普對美國最親近盟友的敵意,未來很可能看到歐洲、加拿大甚至幾個美國的亞洲盟友設法與中國合作。川普根據自身的懷舊幻想行事,很可能最終使美國時光倒退,回到美國更貧窮、寡頭權貴和貪污橫行、滿足於在自家後院霸凌鄰國卻在國際政經洪流邊緣化的時代。