國安基金擴大規模有譜
現行依照《國家金融安定基金設置及管理條例》,國安基金可運用資金總額爲5,000億元,然而我國股票市場市值約70餘兆元,佔市場比重僅0.7%左右,能否在關鍵時刻發揮穩定市場的效果,受到各界質疑,並陸續提出擴大規模的呼籲。
爲此,執政黨立委已提案修法,將國安基金上限提高至1兆元,同時刪除向金融機構借款及運用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金等財源的限額規定,增加基金籌措財源的彈性。據瞭解,該修正草案已付委審查,但尚未正式排審。
財政部長莊翠雲曾表示,臺股市值相較於國安基金設立當年,已膨脹達9倍,規模與當年不可同日而語,對此財部持開放態度,已評估是否能擴充國安基金可動用資金,將於適當時機做處理。
與此同時,成立主權基金的呼籲也再度被提出。卓揆表示,主權基金與國家整體GDP實力相關,也跟外匯存底相關,是一個很好的建議,但須先思考其規模有多大、能做什麼樣的合作投資、是否有專業人士管理等,以期能在法令下即時發揮效益。
卓揆並透露,政院曾與央行討論過類似的內容,在目前國際局勢中,央行還在思考較可行的方式,尚未提出建議。
央行總裁楊金龍多次表示,對成立主權基金持開放態度,但建議設立應以專法規範,而不是以現行《中央銀行法》,且主權基金追求高報酬,與用於調節國際收支、穩定金融及外匯市場的外匯存底性質與功能皆不同。