光電設置說明會須「各村裡」參與 雲林縣府加嚴規定防爭議

多數地面型太陽能發電廠設置於農牧用地，對當地居住環境與農業發展造成衝擊，爭議時有所聞。（本報資料照片）

地面型太陽能光電設置爭議不斷，雲林縣政府去年呼籲中央應制定統一規範，尤其地方說明會應有明確且完善的規定與程序。對此，經濟部今年3月修正並公告《電業登記規則》及《設置地面型太陽光電設施景觀及生態環境審定原則》，新增規定要求業者在申請籌設或擴建許可前，必須先舉辦地方說明會。

雲林縣府自訂的《雲林縣政府再生能源審查原則》今年亦進一步加嚴規範，電業者須於案址所在的「各村裡」舉辦說明會，而非僅於發電量最大的村裡。

在經濟部尚未修法前，地方政府對綠電開發案多采書面審查，只要土地與程序符合法定規定，縣府便依法核發同意函，業者則在申請能源署籌設許可後纔會召開地方說明會。

然而，多數地面型太陽能發電廠設置於農牧用地，對當地居住環境與農業發展造成衝擊，爭議時有所聞。若光電設施位於村莊「建地」更可能直接種電，引發居民強烈抗議。

雲林縣長張麗善去年9月曾向中央提出三點訴求：一、地方說明會應訂有完善的規定與程序；二、建議詳細訂定縣市政府的審查項目與作業原則；三、應重新檢討再生能源設施與居民生活區的距離，以利地方推動綠能政策。

對此，經濟部於3月31日修正《電業登記規則》及《設置地面型太陽光電設施景觀及生態環境審定原則》，新增明訂業者在申請籌設或擴建許可前，若主要發電設備設置於地面，應先在主要設施所佔面積最大的村裡舉辦地方說明會，並須製作簽到表及會議紀錄，全程錄音錄影。

雲林縣政府表示，早在2022年修訂的《雲林縣政府再生能源審查原則》中，即已要求業者於籌設或擴建前辦理地方說明會，因近年曾發生案場設於甲地卻在乙地開說明會，引發民衆質疑暗度陳倉，因此今年再度加嚴規定，說明會必須於案場所在地的「所有村裡」舉行，並須通知當地鄉、鎮、市公所、民意代表機關及各村裡長與居民參與，全程錄音錄影，簽到表亦應載明與會者的姓名、電話及地址或村裡。