《關於修訂〈CEPA服務貿易協議〉的協議二》下月實施，澳門業界獲得更廣闊靈活的發展空間

南方財經全媒體記者田靜 實習生李澍田 澳門報道

《關於修訂＜《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)服務貿易協議＞的協議二》（以下簡稱《修訂協議二》）將於3月1日正式實施，將進一步擴大內地對澳門服務貿易的開放，增加高新科技、金融服務和視聽文化等服務領域的開放措施，減少市場準入限制。2月18日，商務部與澳門特別行政區政府聯合主辦宣講會，讓澳門各界更好理解新政策的內容。

南方財經全媒體記者在宣講會上獲悉，現場有來自澳門各商會、協會和工商業界代表等超300人出席，主辦方向每位來賓發放了提問紙，並且舉辦了三場專題活動，針對《修訂協議二》爲澳門業界解答疑惑。有澳門業界表示，《修訂協議二》爲澳門服務提供者開拓內地市場提供便利，也增強澳門企業進入內地市場的信心，進一步增加相關服務領域的開放措施，爲澳門經濟適度多元發展創造新空間。

拓寬專業服務的發展空間

澳門特區經濟財政司司長戴建業致辭時表示，CEPA自2003年簽署以來，一直是內地與澳門經貿合作的重要基石。去年10月，內地與澳門簽署《修訂協議二》，體現了內地對澳門的開放程度持續擴大，進一步降低了澳門服務提供者的准入門檻，取消了在澳門從事實質性經營三年的年限要求，是國家在新時代推進高水平對外開放的具體實踐，也是助力澳門融入國家發展大局的一項重要舉措。

“《修訂協議二》爲建築工程、會計、醫療、教育等專業人士到內地發展提供了更多便利，拓寬了專業服務的發展空間，爲澳門社會各界融入國家發展大局提供了更爲有利的條件。”戴建業表示。

“2003年10月17日，內地與澳門正式簽署《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA）。20年來，CEPA採取循序漸進的方式，通過兩地磋商，不斷深化擴大開放內容。”澳門特區經濟及科技發展局局長邱潤華在宣講會上介紹稱，在貨物貿易方面，所有符合CEPA原產地標準的澳門產品出口內地時均可享零關稅優惠。由2004年CEPA實施至今，澳門特區經濟及科技發展局共簽發了8833張原產地證書，出口貨值近15億澳門元，爲澳門企業節省近1億澳門元關稅，產品種類涵蓋銅製品、藝術品及珍藏品、紡織及製衣產品、食品及飲料等貨物。

在服務貿易方面，澳門服務提供商可在大部分服務領域，以優惠待遇進入內地市場。據悉，世界貿易組織服務貿易分類標準160個部門，而內地對澳門開放的服務部門多達153個，高達95.6%，這意味着內地與澳門已基本實現服務貿易自由化。由2004年CEPA實施至今，澳門特區經濟及科技發展局已發出884張澳門服務提供商證明書，成功協助澳門不同服務業企業到內地開設公司並擴展業務。

在休閒旅遊方面，CEPA開啓內地居民赴澳個人遊從2003年廣東省4個試點城市推行，擴展至目前全國59個城市，截至2024年，個人遊入境旅客累計已達到1.5億人次。

增強澳門企業進入內地市場的信心

CEPA從投資准入、投資保護及投資促進三大方面對接國際規則，兼具兩地特色，開放程度高，保護力度大，爲兩地經貿交流與合作提供更加系統的制度化保障。

值得一提的是，《修訂協議二》提出在粵港澳大灣區推出先行先試措施，支持在粵港澳大灣區珠三角九市註冊的澳資企業選擇香港、澳門爲仲裁地，以及支持在粵港澳大灣區試點城市註冊的澳資企業選擇使用香港、澳門法律爲合同適用法，推動粵港澳大灣區規則銜接。

澳門世界貿易中心仲裁中心秘書長黃淑禧向南方財經全媒體記者表示，《修訂協議二》開放的措施能夠爲澳門法律界提供更廣闊的發展空間，相信在粵港澳大灣區的澳資企業，選擇澳門作爲仲裁地，可以讓其更順暢地解決爭議問題，增強澳門企業進入內地市場的信心。

此外，《修訂協議二》增加了在高新科技、金融服務及視聽文化等服務領域的開放措施。科技領域方面，對符合條件的澳門“科技企業認證計劃”企業在內地視同與高新技術企業除稅收優惠外的同等待遇、允許符合條件的澳門服務提供商在內地獲得相關技術資質認可、爲澳門企業進入內地開展數據跨境業務提供便利及取消澳門企業在北京、上海、海南、深圳試點地區提供互聯網數據中心等業務的股比限制等。

在金融服務領域方面，取消澳門銀行5年實質性商業經營的年限要求及境外金融機構入股保險公司年末總資產的限制等、允許澳門服務提供者設立的銀行分行從事銀行卡業務、持續優化跨境理財通業務試點及研究推動債券市場互聯互通合作。

在視聽文化領域方面，允許澳門企業投資電影製作、與內地合拍電視劇可視爲國產電視劇播出和發行、澳門製作的引進劇可在內地黃金時段播出及澳門人士參加網絡電視劇作主創人員不受數量限制等。

“《修訂協議二》實施後我們可以更加靈活地面向境外客戶，因爲境外客戶設計境外數據，他們在對內地環節不是那麼瞭解的情況下，會更願意相信澳門的運營者，爲其提供更安全的保障。”博維智慧科技有限公司執行董事吳鴻祺在接受南方財經全媒體記者採訪時表示，《修訂協議二》開放的措施爲澳企業進入內地開展數據跨境業務提供便利。