關稅談判即將進入深水區 智庫獻策「短箭長槍」做好上膛準備

美國總統川普30日表示，他認爲「很有機會」與中國大陸達成協議。路透

美國總統川普30日表示，他認爲「很有機會」與中國大陸達成協議。川普還說，與印度、南韓和日本「我們和他們已經有了可能的貿易協議」。隨着美國與主要國家對等關稅談判陸續有新進展，再加上行政院長卓榮泰日前也曾信心滿滿表示，臺灣5月一定可以進行關稅談判，看來臺灣關稅談判即將進入深水區。對此，財經智庫推演「二情境」、規劃「四方向」，獻策「短箭長槍」戰略，籲政府做好上膛準備。

關稅談判後續 推演二情境

中華經濟研究院副院長王健全指出，所謂「二情境」，一是指臺日韓三國策略聯盟，如此一來三國未來20年可望寡佔美國市場；也可因此談成國內低關稅，使得傳統產業也可以得到保障；而未來臺灣將要面臨人才、資金、技術、稅制全面國際接軌等課題，應讓臺灣企業可以去美國掛牌，發展成國際島。

至於情境二，則是川普將各個國家都各個擊破，假設真是如此，那麼臺灣就需要大破大立的戰略，包括：讓高附加價值的科技業投資美國，整體產業鏈外移；附加價值中等，但有能力國際化的企業則移往墨西哥、菲律賓。

至於缺乏國際化能力的傳統產業則必須進行傳產的二次升級、轉型或跨域；還有部分面臨經營壓力、傳產困境則必須解決，否則恐衝擊經濟安定和就業信心。

不過，如果真是被川普各個擊破。王健全也直言，接下來臺灣恐面臨產業外移，將會導致經濟下滑，國內服務業也會面臨影響，因此就必須要想辦法進行服務業鬆綁、產業化，開放外人來臺灣投資，改善商業模式及營收，創造高薪需求。

四個對美談判方向 短箭及長槍策略

而關於後續對美相關談判，王健全則提出「一目標、四方向」的談判重點。主要目標自然是盼降低稅率或限縮課稅範圍。至於四方向，則包括：一，臺美產業貿易結構互補，將從建構臺美高科技戰略伙伴關係，來尋求臺美雙方貿易平衡的合理性。二，則是就我國業者國際佈局需求赴美投資，我原物料需求之採購（如農訪團），處理美方關切貨品貿易逆差問題。

方向三，則是美國農業對我享有貿易順差，且農業對我國糧食安全具重要性，應衡酌納入計算對等關稅。至於方向四，爲其他有助於臺美產業互利對策等相應方案。

除了情境設想，目標與方向規劃外，王健全還提出「短箭及長槍」的大戰略。王健全表示，面對川普關稅的短箭策略，包括數位轉型＋綠色轉型，投資抵減率加倍，進行大量客製化及因應歐盟CBAM，進行分散市場的努力。還有傳產及農業振興方案，以避免大規模失業；信保基金加碼、低利貸款，以及銀行供應鏈金融加把勁。

長槍策略則包括高科技垂直整合、擴散化；傳產二次升級轉型、服務業鬆綁產業化，以及類主權基金等大戰略。

臺灣後續對美相關談判重點