工商社論》讓政府成爲產業能依靠的後盾

面對中國大陸等地進口鋼鐵低價傾銷，中鋼2024年10月提出控訴，迄今仍沒有做出判決。圖／新華社

臺灣企業正面臨美國對等關稅、新臺幣匯率暴衝的嚴峻考驗，還要面對「後頭厝起火」的窘境，包括水泥、鋼鐵等產業，正遭遇他國低價傾銷臺灣市場的衝擊，急向政府提起反傾銷訴訟，但曠日費時的調查程序，正義根本來不及申張，蒙受的巨大損害更是難以回覆。

而2025碳費開徵，配套的臺版CBAM遲遲沒有進展，讓在地生產的企業面臨成本上揚，卻無法與低價傾銷來臺商品競爭，寄希望於公共工程、採購卻未見明顯進展，「臺灣囝仔」處於成本激增、母國市場流失、外銷受阻的夾殺局面，打的是一場不公平的戰爭。

水泥業龍頭臺泥董事長張安平在今年股東會場上大聲疾呼，臺灣水泥業正遭受碳費與進口高碳水泥傾銷的雙重夾擊，政府對越南水泥反傾銷案的處理一拖再拖，導致國內業者承擔不公平的碳成本。他還直言，臺灣公共工程到現在都還限制混合水泥（低碳水泥）的使用，質疑是有些業者進口東南亞熟料或傳統水泥，碳排比較高，而阻擋相關政策的推動。

據經濟部網站資料顯示，水泥公會2023年2月間，向政府提出越南進口水泥與熟料課徵反傾銷稅及臨時課徵反傾銷稅案，2024年8月，經濟部、財政部纔開始立案調查，好不容易等到今年5月21日確定傾銷事實，經濟部還要40天的時間，檢視產業的損傷，才能做出課徵反傾銷稅的決定，必要時，還可再延長20天。如此的效率，無怪乎業者質疑政策到底是在挺誰？

坦言之，等到判定對越南進口水泥課以反傾銷稅時，臺灣業者的損害已不可逆，不僅遲來的正義不是正義，行政體系這種效率，實難以讓企業相信政府可以當它們的最佳後盾。

鋼鐵產業也有相同情況。面臨中國大陸、越南、印度進口鋼鐵的低價傾銷，中鋼2024年10月提出控訴以來，迄今也還沒有做出判決，讓不合理低價來臺的鋼鐵產品，持續侵害守法守規的業者權益。

另一方面，臺灣爲呼應環保趨勢，在今年領先全球開徵碳費，不顧企業呼籲，因應關稅戰衝擊延後實施的聲音，國內生產企業的成本隨之提升；然而該配套的CBAM（碳邊境稅）的實施內容、時間，主管機關卻遲遲沒有下文，形成進口品不用負擔碳成本、不用努力減碳，與MIT產品在臺灣市場進行一場不公平、不公不義的競爭，這讓遵法守法的臺灣企業，情何以堪。

值得注意的是，當海外產品大軍壓境的同時，政府的公共工程標案採購，也沒有挺自己人，沒有優先採購國產品的規定，採購規格也沒跟上節能減碳環保趨勢，訂定採購一定比例低碳產品，讓響應政策投入綠色產品研發的廠商，感受不到來自政府的溫暖。

美國總統川普推出一連串新政，掀起全球貿易保護主義浪潮，雖引來各種非議，但不容否認其出發點在於保護美國本土企業。臺灣企業面對漫天烽火，本土市場若能成爲喘息的避風港，不僅提供情緒上的溫暖，更可蓄積再出發的能量，以關稅爲名的紓困措施喊得震天價響，其實更需要的是行政效率的提升，透過加快反傾銷裁決、加速臺版CBAM的推動，以及政府採購上的實際支持，以行動挺守規合法的MIT產品，成爲企業最堅強的「後頭厝」，臺商才能在國際舞臺上頂住風暴逆勢前行。