工商社論》大陸經濟的內卷現象與對策

破解大陸內卷困境的根本之道，在於透過深化改革和宏觀調控，控制外部風險，將內卷壓力轉化爲推動經濟結構優化發展的動力，纔有可能讓經濟脫離泥淖。圖／新華社

中國大陸經濟供給過剩而需求不足，所衍生的內卷現象由來已久，但政府「反內卷」始終效益有限，最近加大了力度，惟6月經濟數據顯示消費仍低迷，尚未走出通縮陰影，雖持續努力，力度不斷增強，從結果來看顯然事倍功半，新一波反內卷的覆蓋範圍更廣，提出「五統一、一開放」要求，更強調對內對外開放，突顯在政府行爲規範、市場監管統一等規範上，具體行動也增加了，能否帶領企業走出內卷困境，頗受各界矚目。

內卷的具象表現集中在企業經營上，凸顯現象是過度投資與降價競爭，員工日均工作時間拉長，但無相對應的效益呈現。出現內卷多爲中下游產業，特別是汽車製造、金屬製品、電氣機械、木材加工等行業。部分產業內卷癥結在於營收成長大幅回落，但固定費用難大減，企業紛採取降價等方式維持生存。

過去四年間，內卷產業營收成長速度從28.5％降至負0.4％，營收成長均承受強大壓力，但內卷產業固定成本剛性較強，在成本壓力下，內卷產業2024年平均淨利成長率驟降至負28.2％，相對的，無內卷產業淨利仍維持在3.5％。

另一方面，內卷企業採低價競爭，不得不壓降內部成本，如控制銷售及管理費用及人力成本，薪酬增速呈現階段性大幅回落，但產業內卷並未改善獲利能力，短期企業獲利仍承壓，長期的降薪縮減也影響居民收入及就業預期修復，抑制需求回升，構成內需不振的重要原因。

更重要的原因，是房地產不振和地方政府財政困絀。房地產體量大且仍處於調整轉型期，嚴重影響消費、投資和地方政府的財政收入，房地產價格下行導致居民財富縮水減少消費，債務問題制約地方政府的投資行爲，進一步助長企業內卷和市場內需不振。

破解內卷困境的根本之道，在於緩解供需不平衡的矛盾，一方面重構需求端的擴張動能，同時讓落後產能有序出清，促進供給收縮而需求擴張的政策耦合效應。結構轉型方面，必須推動供給創新升級，透過設定智慧化、綠色化較高行業標準，加強對科技創新、綠色環保等領域的政策支持，也須運用財稅政策激勵等方式，促使企業逐步摒棄依靠價格比拼的內卷競爭模式，轉而透過產品創新、技術迭代、商業模式重構等方式提升盈利水平，同時推動產業創新，實現行業良性發展。

但這些都是長遠才見成效的轉型工程。在經濟困頓中，積極經濟推動消費品以舊換新政策，希望帶動消費明顯回升，並經由大規模設備更新政策帶動製造業投資維持高位、財政靠前發力帶動基建投資維持較高增速，有助於舒緩內卷現象。內憂未解之際，外患加劇，關稅戰對經濟尤其是出口的不利影響將逐步顯現，尤其中美貿易逐步朝事實上脫鉤與禁運方向發展，川普政府又試圖圍堵中國企業轉出口，隨着外來不利影響更加深遠，內卷現象可能火上加油。

整體而言，通貨緊縮的壓力尚未舒緩，物價水準低位運行，今年6月的CPI年比0.1％，連續兩年在0附近波動；PPI年比爲負3.6％，連續33個月負成長。這對企業營收和利潤、居民收入、政府稅收和財力等造成不利影響，導致宏觀數據與微觀感受的背離，拖慢經濟恢復步伐。

因此，有必要以更大力度的調控促進物價合理回升，同時動態調整預算，擴大財政支出，對衝關稅戰可能引發的外需下滑風險。根本之計，還在於透過深化改革和宏觀調控，控制外部風險，將內卷壓力轉化爲推動經濟結構優化發展的動力，纔有可能讓經濟脫離泥淖。