革實院案勝訴 國民黨免繳32億

不當黨產處理委員會認定，原革命實踐研究院的中興山莊用地，是國民黨以不當方式取得。（本報資料照片）

不當黨產處理委員會2022年認定，位於北市木柵區原革命實踐研究院的中興山莊用地，是國民黨以不當方式取得的財產，因已賣給建商，處分追徵國民黨32億餘元，國民黨不服提行政訴訟，臺北高等行政法院認定，《黨產條例》公佈施行時，該土地已屬於建商，不是國民黨所有，且黨產會處分時未說明如何認定國民黨取得土地是「無償」或「交易時顯不相當之對價」取得，判決撤銷處分，國民黨免追徵32億多元。可上訴。

黨產會發言人許有爲說，不同意北高行大幅限縮黨產條例，追討不當黨產適用範圍的法律見解，黨產會將提起上訴。國民黨表示，尊重司法判決，更呼籲黨產會理解時空環境不同，不能以今非古，應該停止司法濫訴，放棄上訴。

本案起因葉姓民衆以書面向黨產會陳情，主張其父原有坐落當年縣市劃分屬北縣木柵鄉的多筆土地，1964年11月23日在非自願情形下，以顯不相當的對價移轉登記給國民黨中央委員會及革命實踐研究院，國民黨再將這些土地以買賣方式移轉登記給建商。

黨產會舉行聽證會，經國民黨及建設公司陸續提出書面意見後，黨產會2022年2月8日作成處分，認定土地是國民黨不當取得，且已移轉他人而無法返還，因此要從國民黨其他財產追徵32億375萬8986元。建設公司則在同日與黨產會和解，同意以捐贈方式給付中華民國8億1340萬元。國民黨不服提行政訴訟。

臺北高等行政法院認爲，本件黨產會處分的土地在2016年8月10日黨產條例公佈施行時，已非國民黨的財產，是屬於建設公司，且依法必須國民黨取得土地是基於「無償」或「以交易時顯不相當之對價」取得，才能適用黨產條例規定並追徵價額。

合議庭指出，依當年葉姓民衆父親與國民黨的土地買賣契約，國民黨未故意壓低價格，黨產會如何認定國民黨這些土地，是以「無償」或「交易時顯不相當之對價」所取得，未見敘明，而此攸關追徵有無理由的判斷，也影響黨產會追繳國民黨其他財產價額，是不是要扣除取得該財產的對價，黨產會處分未予敘明，難謂適法有據，黨產會處分有違誤，判決撤銷。

同樣的法律見解，去年北高行審理，原國民黨中央黨部大樓2018年遭黨產會認定是不當取得財產，處分追徵11億餘元案，合議庭也認爲，黨產會對如何認定國民黨以「交易時顯不相當之對價」取得該土地及建物，並沒有說明，判決撤銷處分。