高雄七賢大樓燒出公安隱憂 「公有地私有權」都更卡關

高雄市鹽埕區七賢大樓昨（10）日晚間發生火警，其公私產權複雜重建卡關。（柯宗緯攝）

高雄市鹽埕區七賢大樓昨（10）日晚間發生火警，火勢從7樓竄出後於晚間9時55分撲滅，造成6人送醫。這起火警再度凸顯該大樓長期存在的結構性問題，其「公有土地、私有地上權」複雜產權型態，加上所有權人分散且多爲弱勢族羣，使得都更整合推動困難重重。對此，經發局強調，已加強安檢頻率，部分消防設備有待改善。

七賢大樓的產權複雜性源於其特殊歷史背景。據瞭解，該大樓土地所有權爲高雄市政府經發局，基地原爲果菜市場用地，民國67年因應當時議會決議，爲解決周邊攤販問題，由民間業者投資興建，並於75年取得使用執照。

然而，這種「公有土地、私有地上權」的產權結構，所有權人分散，加上多爲弱勢族羣，導致過去都更整合難以推進。雖然市府有意協助，但需衆多住戶同意，且協商過程繁瑣，都更之路卡關多年，迄今未能成功推動整體重建

經發局指出，七賢大樓土地面積達2582平方公尺，使用執照登記611戶，每戶套房面積約10坪，而地上建物屬私人產權且無年限限制；目前1樓僅有少數店面營業，2至4樓由市府經管作爲倉儲用途，5至16樓則爲集合住宅。

七賢大樓管委會透露，昨晚是近年來首次發生套房火災事件。經發局進一步指出，近期市府協助安裝的偵煙器正常運作，滅火器也剛完成換藥，但仍有室內消防栓、自動灑水、泡沫滅火、排煙、緊急電源插座等消防設備需要改善。

爲提升消防安全，經發局表示，已先行投入421萬元，完成「緊急發電機」及「泵浦汰舊換新」等關鍵設備安裝。區分所有權人會議也已決議進行消防幫浦專用電源MP盤工程。針對昨天火警，經發局今日邀集相關單位現勘，將進一步研擬改善措施。

經發局強調，針對七賢大樓等列管建物，市府已加強安檢頻率。在改善工程完成前，包括「3燈2具」等消防設備及大樓防火區劃，都必須符合法規標準，並要求加快改善期程，確保住戶安全。