高標準農村公廁成擺設，這樣的形式主義如何破

據央視財經報道，在山西運城稷山縣的多個村莊，當地投入大量資金建起來的農村公廁居然常年關着門、掛着鎖，只在村裡舉行大型活動時開放使用。而村民日常使用的，還是“髒亂差”的老舊旱廁。有村幹部表示，平時關閉廁所，主要是爲了省卻日常清理的麻煩。

從報道畫面來看，這些鎖起來的農村公廁乾淨整潔、設施齊全，牆上貼着管理制度，安裝了取暖設備，外觀也頗具特色，讓人眼前一亮。遺憾的是，如此高標準的公廁卻是“樣子貨”，好看不能用。

如此“建而不用、建後失管”的做法，不僅導致大量的財政資金閒置、浪費，也讓老百姓期待的和美鄉村政策難以落地落實，嚴重損害了地方政府的權威和公信力。建公廁就是爲了用，不能用的公廁擺在那裡，只接受參觀點贊，這是不折不扣的形式主義。

當然，與城市公廁的專業化管理相比，當下的農村公廁確實面臨着若干運行難題。公廁爲何“門難開”？總結當地多名村幹部的說法，不外乎村民用後不衝；沒有專人清掃保潔；用水量大等原因。再具體一點，比如，當下雖然說農村通了自來水，但缺乏完備的污水處理體系，公廁建得再漂亮，運行起來卻十分脆弱，所謂下水，大多也是在附近挖了一個化糞坑，一旦堵塞就是個麻煩事。再就是沒有專門人員負責日常清掃維護，縣鄉村撥不出這一塊的專門費用。若只是有人用，沒人管護，用不了幾天公廁就停擺了。這也是很多村莊乾脆一把鎖解決問題的原因之一。

不解決好睏擾農村公廁管護的痛點和堵點，就不可能把好事辦好。事實上，早在2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》中就明確要求：“合理規劃佈局農村公共廁所，加快建設鄉村景區旅遊廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛生保潔”。2022年8月，針對一些地方存在佈局不合理、管護不到位、保障不足等問題，農業農村部等七部門聯合印發《關於加強農村公共廁所建設和管理的通知》，要求各地“堅持因地制宜、科學佈局、建管並重、長效運行，確保建得成、用得上、長受益，真正把好事辦好，讓羣衆滿意。”其中特別指出，“明確農村公共廁所管護標準，確保專人管、有經費、定時清、無異味”“鎮村要落實具體管護責任，明確管理措施，加強日常檢查、管護、維護”等等。

可見，從政策導向看，始終強調“建管並重”“專人管、有經費”“鎮村要落實具體管護責任”。這也意味着，地方上建農村公廁，不能隻立足於“建”，而要同步謀劃“管”；不能只滿足於能“看”，關鍵是要能“用”。

具體而言，首先要在規劃建設公廁的時候，統籌考慮運營問題，列出費用，明確責任，落實到人，確保使用；其次，也要同步教育引導村民合理使用公廁，不要總強調村民素質低，要把管理放到重要位置。前述《關於加強農村公共廁所建設和管理的通知》也正是要求“加大公共廁所文明科普宣傳，教育引導農民羣衆逐步養成良好如廁習慣。”

公廁非小事，關乎羣衆的身體健康、鄉村的環境衛生、老百姓的生活品質。建都建了，更要管好、用好，讓老百姓切實感受到政策的溫度。（龍之朱）

來源：光明網