剛果(金)與盧旺達在美簽署和平協議,爲美國獲取關鍵礦產打開大門
剛果(金)與盧旺達的衝突長達30年,被視爲非洲大陸最血腥、最恐怖的衝突之一,造成了巨大的人員傷亡。6月28日,這場衝突走向和平結局。
據新華社報道,剛果(金)與盧旺達27日在美國首都華盛頓簽署全面和平協議,承諾結束長達30年的衝突,推動非洲大湖區和平與穩定。協議簽署後立即生效。
協議內容包括:尊重彼此領土完整,停止敵對行動,推動交戰部隊脫離接觸,對非法武裝組織實施繳械和有條件整編;建立常設聯合安全協調機制;推動兩國難民和境內流離失所人員安全有序地返回家園,並確保人道主義准入。協議附錄列明瞭削弱並解除盧旺達反政府勢力“盧旺達解放民主力量”武裝能力的計劃,以及盧旺達逐步解除防禦措施的安排。
美國總統特朗普在白宮與副總統萬斯、國務卿魯比奧以及來自盧旺達和剛果(金)的代表團一同出席了簽署儀式。特朗普稱此次和平協議爲“輝煌的勝利”,但是協議細節仍不明朗,且該地區此前的多項和平協議均以失敗告終。
據一位知情外交官向美媒透露,今年初盧旺達和剛果(金)兩國局勢惡化之際,卡塔爾進行調解工作,向兩國派出特使以推動局勢降溫。剛果總統齊塞克迪與盧旺達總統保羅·卡加梅,成立了由美國支持的聯合委員會。
剛果(金)這個中非國家長期遭受衝突摧殘,至今有100多個武裝組織活躍,其中一些強大的組織被認爲得到盧旺達的支持,自1990年代以來已造成數百萬人死亡。
由盧旺達支持的反政府武裝組織“M23運動”是當前衝突中最具實力的武裝團體,今年年初,其在剛果(金)大舉進攻,造成大量人員傷亡。盧旺達則堅稱自己是在捍衛本國利益,並未支持M23。聯合國指出,在剛果(金)有多達700萬人流離失所,這是“地球上最長期、最複雜、最嚴重的人道主義危機之一”。
剛果(金)政府在失去大片領土後尋求美國幫助,據稱以關鍵礦產資源作爲交換條件來換取安全保障。剛果東部富含鈳鉭鐵礦及其他對全球電子工業至關重要的資源。
據美聯社報道,儘管這一協議被視爲一個轉折點,但分析人士認爲它不會迅速終結戰鬥,因爲最主要的武裝組織聲稱這份協議對其“不具約束力”。許多剛果人認爲,這一協議主要是美國爲獲取關鍵技術礦產而達成的交易,而剛果政府則希望藉助特朗普對抗叛軍。美國商務部估算,這些尚未充分開發的礦產資源價值高達24萬億美元。
剛果智庫“Dypol”政治學者克里斯蒂安·莫萊卡稱,這項協議是一個“重大轉折點”,但 “絕不可能解決衝突的所有問題”。他指出,“當前協議草案忽視了戰爭罪行和對受害者的公正賠償,強行讓受害者與施害者成爲‘夥伴’。這更像是一種急於求成的安排,若無司法與賠償機制,不可能建立持久和平。”
(澎湃新聞)