廢除多項法規,美國環保管制將迎史上最大鬆綁
當地時間3月12日,美國環保署署長李·澤爾丁(Lee Zeldin)宣稱,正在撤銷31項環境法規,這將大大放鬆美國目前的環境監管措施。行動範圍將觸及全美境內的發電廠、石油、天然氣、車輛、廢水排放、汞、污染物、溫室氣體排放、空氣質量等各項標準。
若該項舉措落實,不僅將抹殺拜登執政期間推出的一系列環保法規,更是對美國現有環境監管體系徹頭徹尾的一次鬆綁,範圍、力度之大可謂前所未有。
最大力度的鬆綁
“從競選活動開始以來,特朗普兌現了他的承諾——加強能源的主導地位,努力降低人們的生活成本”,澤爾丁表示,環保署將對全美境內現行的環保監管措施進行全方位鬆綁,並將該行爲描述爲“竭盡所能爲美國的偉大復興提供動力”。
“今天是美國曆史上最偉大的放松管制日”,澤爾丁表示,這些行動旨在推動特朗普發展美國能源的宗旨,這種全面的鬆綁,不僅可以賦予州級政府更大的權力,美國公民也可以切實從中得到好處,日後人們購買汽車的費用、供暖成本都會下降。
澤爾丁還表示,環保署將重新考慮氣候法規的法律依據,該機構將“遵循科學、法律和常識”。
截至目前,沒有全面資料可以概述這31項將被廢除的環境法規。根據公開聲明,美國環保署已確定會重新考慮發電廠排放二氧化碳的限制。環保署數據顯示,“發電”是美國第二大溫室氣體來源,僅次於“運輸”。
環保署還計劃放寬對發電廠汞排放的限制,以及對燃煤產生的煙塵和霧霾的限制。拜登執政時期的規定旨在將燃煤發電廠的汞排放量減少70%,這與幼童的正常發育息息相關。
汽車方面,特朗普已廢除拜登支持新能源汽車發展的利好政策,環保署將對汽車尾氣的排放標準進行鬆綁。環保署估計,新行動可以在規則有效期內爲司機節省高達1萬億美元的汽油費用。
此外,根據最新報道,環保署已正式廢除多個子部門,包括環境正義和外部民權辦公室、環境正義司、包容性辦公室等,這些部門是拜登時期建立的,預計將影響200名聯邦公務員的飯碗。自特朗普上臺以來,環保署的大多數的員工一直在帶薪休假,澤爾丁近日確認,他們不會再重返崗位。
這只是裁員大計中的一小步,特朗普表示,環保署最終將裁掉65%的員工。
各方反應不一
四年前,拜登政府推出了清潔能源法案,該法案承諾完成多項環保事業目標,隨之而來的便是各項監管加強,這在當時動了不少人的“蛋糕”。當前環保署的做法,象徵着拜登此前的努力付諸東流,民主黨人和環保活動人士紛紛譴責澤爾丁的舉動,指責他放棄了環保署保護人類健康和環境的責任。
“美國環保署宣佈了幾十年來最大的污染計劃”,美國環保協會(Environmental Defense Fund)執行主任阿曼達·利蘭認爲,這些行爲不能促進經濟發展,反而會造成混亂,她質疑環保署目前的行爲是否合法。
《紐約時報》表示,澤爾丁的這些聲明不具備法律效力,若制定計劃,環保署必須經歷漫長的公衆意見徵詢過程。
眼下,美國是世界上最大的二氧化碳排放國,但特朗普一直堅稱“氣候變化”是一場騙局,自年初以來,他通過凍結資金、解僱科學家等方式放鬆了聯邦政府對化石燃料的限制力度。
奧巴馬時期,美政府曾加強了燃油汽車尾氣排放的標準。到了特朗普的第一個任期,汽車製造商曾希望通過遊說放寬規則,但未取得明顯成果。如今一系列“激進”的舉措,讓汽車行業在高興之餘又難掩苦澀。
今時早已不同往日,汽車行業對朝令夕改的法規感到無措。隨着新能源汽車銷量增長放緩,一些汽車製造商擔憂放鬆監管將對其銷量造成威脅。而對於燃油汽車行業來說,此前他們已經做了很多準備,力圖向更低的排放標準靠齊。
石油、天然氣和化工等行業領袖則對環保署的行動拍手叫好。美國商會(United States Chamber of Commerce)高級副總裁馬蒂·德賓表示,在上屆政府期間,美國企業受到了前所未有的監管衝擊,商會支持更平衡的監管方法。