反駁所謂的“免費醫療” (5)
臺灣地區健保的困境
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現在大陸有些人,主打一個把“大陸以外”的醫療,吹捧成天堂。
要讓大陸人誤以爲,全世界,只有自己,生活在水深火熱的地獄中。
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臺灣地區的醫療跟健保,在全球都很受肯定。
但也面臨極大的困境。
臺灣地區的健保是可以作爲大陸的借鑑。
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臺灣地區健保目前的第一大困境,是支出費用越來越大,幾次瀕臨破產。
臺灣地區健保,不是免費醫療。
但仍然變成沉重的財務負擔。
健保支出每年超過8000億臺幣。
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健保的錢不夠用了。
爲了應付財務壓力,又推出二代健保補充保費。
就是薪資以外的所得,要交2.11%的健保費。
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臺灣人每年平均看診15次。
這放在全世界,都算不低。
因爲就醫的成本低又方便。
所以,一方面,保障了臺灣人的就醫權。
可是,又確實有嚴重的醫療浪費。
但,健保給民衆的就醫安全感,很難限縮。
那怎麼辦?
官方就對醫院下手。
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健保局是所有醫院的最大“客戶”。
醫院看完病人以後,是向健保局申請費用。
於是健保局想出了“健保總額制”的方法。
等於把費用的天花板,藏在醫院這裡。
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健保局的方法是,用“點數制”加“總額支付”。
醫院向健保局申請錢,不是以金額計算,而是計點數。
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要確保健保不會破產,可以收支平衡。
“點數制”之外,還有“總額支付”。
一、用人口,預計下年度所有醫院,提供的總服務量。
二、政府設定一個支付上限,作爲支付的總額,再分配給各醫院。
等於是一種“計劃經濟”。
就是隻有一筆固定的錢在那裡。
超過了健保局就不付錢給醫院了。
政府等於耍無賴了。
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健保支付,是“論件計酬”。
看什麼病,做什麼檢查,價碼明標。
但,每年政府會跟醫院“商量”,明年醫院可以申請的金額是多少。
如果醫院“營業額”做到剛好,1點就算一塊錢。
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但如果醫院病人增多,做的檢查或手術,或是藥品增多,營業額太大。
那,1點醫院可能就只拿到0.9元。
反正我就給你這麼多錢。
看越多病人,醫院等於賠越多錢。
於是,只要超過額度,醫院就會委婉建議病人,要麼轉院,要麼完全自費。
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臺灣人對健保的滿意度是90%。
可是一線醫生的滿意度,卻只有33%,護理師更低。
原因是,過往臺灣很多醫生自己開業。
可是,開立健保以後,醫院變成“大者恆大”。
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醫院的集團化與財團化,使其規模更大、病牀更多、採購能力更強,而且有預算可以買高貴的檢驗儀器。
醫生診療,越來越依賴儀器設備。
病人也更加信賴一線品牌的醫院。
醫院必須比“肌肉”,因爲健保局跟病人,都相信“肌肉”。
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健保要普惠大衆,費用壓低。
錢又是撥給醫院。
獨立的小型診所跟醫院,越來越沒落。
醫師護理師藥劑師這三師,只能是醫院集團的打工人。
職業光榮感逐步喪失。
醫生收入,被壓到很低。
工作壓力,精神耗損卻很大。
一般醫院的醫生,實際拿到的診療費,大概只有健保給付的5%到13%。
醫療費用,往醫院設備、檢查跟藥品流動。
看一個門診病患,醫生最低只能拿到70元臺幣。
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看病超過額度,健保局還不付錢。
頂流的臺大醫生,一般科別,一個月的薪水,大概20萬臺幣出頭。
可在私立醫院集團,薪水可以是兩倍。
許多私立醫院,會讓醫生靠開要病人自費的藥,抽成獎金。
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護理師的處境更艱難,受的待遇更惡劣。
護病比(每位護士照顧病人比)太高,還要三般輪班,犧牲家庭生活。
在醫院與社會得到的尊重,遠不如醫生。
但其實付出與犧牲,更大。
許多醫事人員,都是因爲熱情與醫德,以救死扶傷爲天命,而支撐下去。
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但,現實很冰冷。
疫情時臺灣地區醫護的付出與犧牲被社會跟政府漠視,獎金被醫院剋扣。
護理師因爲長期被漠視與剝削,所以,一有機會就會轉業。
現在在臺灣,很多手術都要排期很久。
醫院可能有病牀,可是病人無法開刀。
因爲,護理師的缺額,長期招不滿。
醫院的藥劑師也大量離職,到外面藥房上班,因爲薪資有很大的差距。
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臺灣的醫院開始有“五大皆空”的問題。
就是內、外、婦、兒、急診五個科,招不到醫生了。
連頂流的臺大醫院,也招不到足額醫生。
招不到醫生的科別,還在擴散。
因爲醫病關係、醫療糾紛、收入不如以往、影響生活質量等原因。
臺灣的醫生,快速往輕鬆的皮膚科,或是可以很賺錢的私立醫美行業流動。
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許多醫院的急診室,人滿爲患。
都是等不到病牀的病人。
臺灣政客、民意代表最常做的選民服務,就是利用政治勢力跟特權,幫民衆插隊搞到病牀。
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等開刀、等病牀、健保定額給付、醫療私立集團化、醫護人員流失......
這些因素讓臺灣非常自豪的醫療質量,已經到了懸崖邊緣。
最新的一期權威醫學雜誌“刺絡針”(Lacent),有一篇論文,也講到臺灣健保的困境。
該怎麼改革?
各方爭議。
但一致的是,要提高健保費、提高自付比例、增加更多自費項目、減少健保支付。
(待續)