獨家》一階段過關罷團可募款？監察院竟稱「無法可管」

全臺多個罷免團體3日齊聚中選會，遞交罷免選區立委提議連署書。（黃世麒攝）

開工即罷免，多個公民團體3日赴中選會送交第一階段罷免提議書，包括19案爲藍營立委，1案爲新竹市長高虹安。當天下午中選會即發函罷免與被罷免方，要求於9日下班前回復是否成立辦事處，但對於能否募款一事，中選會推給監察院，監察院則給了「無法可管」的答案。

在罷團完成第一階段連署送件當天下午，中選會立即行文要求罷免、被罷免方回覆是否成立 支持、反對罷免辦事處，以及辦事處人員名單。據瞭解，兩個過去被提議罷免的國民黨縣市長中，高雄市長韓國瑜有成立，而基隆市謝國樑則沒有成立辦事處。

只是成立辦事處本就勞民傷財，而且過去罷團都公開募款，舉辦音樂會等宣傳活動，國民黨立委王鴻薇辦公室因此致電中選會，詢問是否可以募款，中選會將此問題推給監察院；不過，主管政治獻金業務的監察院卻表示「無法可管」，形同宣告募款可以無上限!

根據《政治獻金法》第2條規定，「政治獻金：指對從事競選活動或其他政治相關活動之個人或團體，無償提供之動產或不動產、不相當對價之給付、債務之免除或其他經濟利益。」罷免算不算其他政治相關活動？但收受政治獻金者，卻規定以政黨、政治團體及擬參選人爲限。

現任屏東縣長周春米和內政部劉世芳在立委任內，就曾提案修法，讓罷免團體可以收受政治獻金，爲了給予被罷免人對等武器做罷免抗辯，也規範被罷免人可以收受政治獻金。而內政部也表示支持，在2020年6月即已提出「政治獻金法修正草案」，賦予被罷免人及罷免案提議人之領銜人收受政治獻金的法源依據，但至今仍未有下文。

即便如此，過去罷免團體早就公開對外募款，而且要得理直氣壯、理所當然。去年的「山海公民拆樑行動」，罷樑團體就是以基隆青年陣線協會名義在嘖嘖平臺募款，但該協會設立目的是「文化跟青年活動」，遭質疑進行政治募款已違反協會章程目的及「人民團體法」，藍營人士爲此也告上監察院。

面對外界質疑，罷團則是硬扯完全依照法律舉行，而每一筆帳務都依法依規定辦理運用，並公開透明報稅，對於指控無所畏懼。但到底是依照哪個法律？卻又講不清楚。而監察院對於相關的檢舉，也沒有任何作爲，這也讓相關的立委不能接受，罷團可以募款不需申報，完全不受《政治獻金法》規範，募到的款項愛怎麼用就怎麼用，形同打一場不對等的戰爭。