大學教授用約聘 「免洗筷」妖風吹向大專院校

2017年3月臺北市高教工會30日赴教育部陳情，呼籲教育部修改《兼任教師聘任辦法》，讓被《勞基法》遺忘的兼任與約聘教師能獲得基本勞權保障。然而多年過去了，約聘教師受壓榨問題仍時有所聞，未見改善。（圖／報系資料庫）

素有「空服搖籃」美稱的老牌私校驚爆涉霸凌教師與不當招生，也讓外界對私校搶學生、約聘僱專案教師不穩定等問題議論紛紛。專家直言，少子化浪潮席捲大專院校，不少大專也開始以「專案」約聘老師，以定期契約「勞保」聘用專業人士任教，不只要顧研究，教學、行政量能也被校方壓榨，一旦6年約滿發現招生不佳，還能叫老師走人，這種制度「簡直是渣男」。

校內前專案助理教授徐志男表示，自己在校5年半期間，校方看準他就是「菜」，又是個約聘「打工仔」，除了本科授課外，還塞了一堆教室要自己保管，更是把招生從「做簡章」、「接待參訪」、「出外宣傳」等大票業務丟給自己。直到他受不了了舊疾復發婉拒工作，校方即開始陸續刁難「丁等不續聘」逼迫他離開，求助學校所在地勞動局與教育局，卻被當「皮球」般互相推託，難堪處境簡直是「霸凌人球」。

徐志男指着宣傳海報感嘆，自己砸錢找彩妝替學生梳化，還替學校製作宣傳DM，卻遭學校「丁等不續聘」只能狼狽離開。如今重回校園看着大圖輸出海報，自己無限感嘆。（圖／黃耀徵攝）

徐志男說，其實不少學校「底氣」很夠，學長姐也在業界開枝散葉，與其把老師、學生當「吉祥物」四處招生，不如回頭充實課程，讓老師好好上課，與企業合作，把資源引進來，畢竟網路資源發達，學生也會互通有無，學校老辦些「譁衆取寵」的活動，背後卻這樣「壓榨」專案老師，「聽到誰還敢來」他感嘆。

國立臺中教育大學教育學系教授陳延興指出，大學「少子化」海嘯其實早該預料，因着華人社會普遍「唯有讀書高」的觀念，2000年代時任總統陳水扁政府喊出「一縣市一國立大學」，讓不少研究量能並不充沛的學校倉促升格。此外，還有私人企業興學優稅等利多，大舉搶進高教市場，但當時一屆大一新生40萬人，如今在少子化浪潮下「腰斬」，2024年大一新生剩不到19萬人，未來也難以反轉，各校不能坐以待斃，只能想辦法開源節流。

另一名資深學者則說，由於「少子化」浪潮從中小學先行，不少大專開始「有樣學樣」效法中小學以「員額控管」名義大量聘用「免洗」約聘老師，即使有資深老師退休或跳槽等空缺，不少學校會改聘「專案教師」名義約聘聘用，他們比照約聘僱員保勞保，但研究、教學、行政可不比資深老師少。

國立臺中教育大學教授陳延興直言，「專案教師」便宜行事的風氣盛行與年金改革大刀一揮之下，會讓更多學術型學生拒絕投入博士研究，「掏空高教」絕非危言聳聽。（圖／翻攝自國立臺南大學網站）

學者更直言，由於人性使然，不少長官及資深教授反而更敢「叫嘴」專案老師，不想帶的討論、不想跑的招生、不想上的課通通「丟」給專案老師做，若老師「翅膀硬了」勇敢拒絕，還會被貼上「不配合」標籤，動輒「不續聘」威脅，且因專案教師屬於「契約」制度，專案教師沒有資遣費與預告工資可請領，只能「滾蛋」落魄地到就業服務站申請「失業給付」，教育單位這種「約聘」歪風，「簡直帶頭當渣男」，令人看了搖頭。

陳延興則示警，少子化海嘯造成的「專案教師」現象，除了讓教師惴惴不安外，不少有志學術的學生，看到學長姐辛苦讀到博士，卻還是沉浮在「流浪教師」大海多年，也不敢貿然投入博士行列，加上年金改革問題，乾脆早早到業界打拼，長此以往本土高教人才缺乏，「恐成爲國安危機」。

學者指出，其實不少正式教職門檻較高，比方高師大不少校系徵聘專任教師時，會把「國科會計劃」等納入篩選門檻，不少博士生畢業後，因爲還沒機會獲選國科會計劃，根本投遞不了這些正式教職缺，這時若先以「專案助理教授」名義接計劃，做個幾年後厚實基礎，也較有底氣搶正式教員缺，「只能這樣安慰年輕人了」他感嘆。

對此，萬能科大發言人黃文聰迴應，少子化是各校共同問題，各公私立學校也都有專案教師，聘約、考績與工作分配該校都依法辦理，但聘約詳情涉及個資，若非當事人親洽或書面授權，學校無法透露內容。

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