川渝邊界上 “1小時生活圈”破界生長

7月31日上午10點，川渝高竹新區公交站，川渝20路公交車抵達站臺。這條全長52公里、途經19個站點的交通線路，串聯起渝北雙鳳橋樞紐站和川渝高竹新區，爲勾勒川渝“1小時生活圈”添上清晰的一筆。

當天，鄰水市民夏碧君搭乘這趟班車，從鄰水縣高灘鎮馬鹿村趕往重慶沙坪壩上班：“現在每隔半小時就有一班車，省時又省錢。”據瞭解，該線路開行至今，已運送沿線居民超100萬人次。

經過5年深耕，川渝高竹新區構建的交通網絡，跨越川渝邊界，形成帶動年產值超200億元的“黃金走廊”。

這只是川渝高竹新區拔節生長的縮影。既是全國首個跨省共建新區、經濟區與行政區適度分離改革試驗區，也是成渝中部地區深度融合發展的“連接點”，當前，川渝高竹新區正在探索推動產城景融合發展，打造毗鄰普惠共享的“先行樣板”。

看服務

“一扇窗”辦兩地事

跨省政務“零跑腿”

“以前辦同類業務，動輒要跑三四個部門，耗上一整天。”近日，在川渝高竹新區政務大廳智慧辦稅區，重慶籍創業者舒小洪僅用半小時就辦完跨區域稅務登記變更。

2024年6月，稅費徵管服務中心遷入川渝高竹新區政務服務中心。截至目前，川渝兩地已統一 80項稅費政策差異，另有38項在加速推進，極大提高“川渝通辦”質效。川渝高竹新區稅費徵管服務中心副主任周翔介紹：“羣衆只需一個平臺便能通辦兩地業務，異地辦稅時長從3小時壓縮至10分鐘。”

如今，108項高頻事項納入“川渝通辦·雲綜窗”服務平臺，涵蓋社保、醫療等多個領域。“園區內的川渝兩地居民，均可實現醫保服務事項一站辦理。”川渝高竹新區政務大廳醫保窗口工作人員劉瑤瑤介紹，目前已辦理參保徵繳、職工生育補貼支付等醫保服務9100餘件。

打通壁壘的改革探索還有很多。如川渝高竹新區頒佈的全國首張跨省域貨車通行證，就解決了“企業註冊與市場分離、貨車牌照與政策限制”的矛盾。

“以前我只能夜間開車進城，如果租用渝牌貨車，單趟運輸成本會增加上百元。”川渝高竹新區貨車司機龔昌倫說，川渝貨車“同標互認”在川渝高竹新區率先試點，讓他省了不少事。

今年，同等“待遇”擴大至廣安市，行政區劃差異進一步破除。“我們明確了試點範圍、嚴格准入條件。”川渝高竹新區警務中心民警甘萍告訴記者，截至目前，36家企業的103輛貨車已獲得通行證，每輛貨車平均節約物流成本超10萬元。

“這些改革成效，既改善了羣衆生活質量，也提升了企業競爭力。”廣安市委改革辦相關負責人說。

看保障

產業佈局“一張圖”

生產要素“同城價”

“眼下，公司二期廠房正加緊建設，投產後產能將提升一倍。”近日，四川創能機械製造有限公司訂單激增，車間設備晝夜轟鳴。該公司總經理周洪成介紹，目前正經歷建廠以來最忙的生產旺季。不遠處，四川迅華汽車部件有限公司車間的40臺注塑機火力全開，爲長安汽車等重慶車企趕製配件。

五年間，川渝高竹新區繪就產業佈局“一張圖”，圍繞成渝地區的汽車、電子信息兩大支柱產業，發展汽車及零部件、新材料等智能製造產業和現代服務業、都市近郊現代農業，構建起積極融入成渝的產業發展格局。截至目前，該區已入駐企業205家。

藍圖還在繼續描繪。爲形成要素自由流動的統一開放市場，川渝高竹新區按照“成本就低不就高、政策就高不就低”原則，着力推動企業生產要素同城同價、一體供給。

“依託川渝高竹新區，首批申報的科技專項債已獲批。”四川發展川渝合作產業園實業有限責任公司招商專員張路介紹，公司已引進20餘個重點項目，涵蓋人工智能、無稀土磁阻電機、農業機器人等產業領域，該區政策不僅降低了公司各項成本費用，也助力企業拓展招商增量。

從川渝高竹新區產業區走出來，不到15分鐘便來到國網川渝高竹新區供電服務中心。“我們主要爲企業提供用電診斷書，把企業電費與全省同行對標，推廣低谷儲能、移峰填谷。”供電服務中心主任柏健笑稱自己是“電力醫生”。除了提前鋪設電網，該中心每季度會對企業配電設備進行上門“體檢”，出具隱患報告，助力企業實現生產不停、安全不漏。

爲保障園區企業生產，川渝高竹新區推動要素供應跨省選擇、同城同價，包括區域供水協同、城鄉供水協同、強化燃氣保障。“我們加強與範圍內廣安、渝北兩家燃氣公司的對接，按照價格就低原則，企業採暖季執行廣安方氣價，非採暖季執行渝北方氣價。”該區相關負責人介紹。

□王林 四川日報全媒體記者 羅海韻