川普重拳課徵港口費!全球航運爆重大損失 它慘付470億佔一半

美國針對大陸船舶的港口費將生效。(圖:shutterstock/達志)

美國總統川普爲了因應大陸在海上勢力的迅速擴張,宣佈自下週起對使用陸制船舶的船東征收新港口費,此政策預計將對全球航運市場帶來重大沖擊,全球十大航運公司明年因此恐損失高達32億美元(約新臺幣985億元)。

海事數據供應商Alphaliner更預測,大陸中洋海運集團(COSCO)將首當其衝,估計需支付高達15.3億美元(約新臺幣470億元),幾乎佔整體負擔的一半。

《路透社》報導,標準普爾(S&P)在最新報告中指出,儘管部分觀察人士推測美國政府可能在10月14日最後期限前延後或取消該措施,但目前的不確定性已讓各大航運公司陷入焦慮。新規不僅增加了營運成本,也讓船隊部署策略面臨更高的地緣政治風險。

新政策來勢洶洶,美國貿易代表辦公室(USTR)日前已通知業者,確定船隻是否需繳費的責任將由船舶營運商自行負擔,並須透過財政部網站 Pay.gov 支付,而非在港口現場繳納。

根據規定,大陸實體擁有或營運的船隻,每次航行進入美國港口時,需繳交每淨噸位80美元的固定費;若爲使用陸制船舶的非大陸業者,則需繳交每淨噸位23美元,或每20呎標準貨櫃單位(TEU)154美元的費用,每艘船每年最多徵收五次。

事實上,美國政府已調降最初提案的費率,並豁免部分美國營運商及延後液化天然氣(LNG)運輸船的徵收時程。即便如此,多家大型航運公司如法國達飛海運(CMA CGM)已開始重新部署旗下使用大陸建造船隻的航線,以避開新規帶來的成本壓力。

目前,美國造船業年產商船不到十艘,而大陸造船廠每年可生產超過一千艘商船。此政策顯示美國正試圖藉由經濟手段削弱大陸在全球航運與造船領域的主導地位,並重新強化自身的海上競爭力,然而,短期內全球航運業勢必面臨營運成本上升與供應鏈重整的挑戰。