川普執政添2變數 英智庫曝陸不太可能攻臺 但「並非不可能」

中方海軍「遼寧」艦和「山東」艦編隊去年10月首次開展雙航母編隊演練的資料照。（新華社）

美中關係正值21世紀空前緊張之際，英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）警告，有鑑於美國在川普總統領導下，與中國可能存在誤判，還有溝通不良的風險，解放軍不久的將來雖不太可能攻打臺灣，但「並非不可能」。

《南華早報》（South China Morning Post）28日報導，「國際戰略研究所」週三發佈的2025年《亞太區域安全評估報告》指出，美中關係「比21世紀任何時候都要緊張」。

而報告發布之際，「國際戰略研究所」本週正在新加坡共同主辦亞洲年度防務峰會香格里拉對話（Shangri-La Dialogue）。報告中說，中美在諸如貿易、技術和臺灣等問題上的緊張關係，導致雙方關係以「深度互不信任，加上缺乏對話機制」爲特徵。

報告指出，拜登前政府時期，美中獲得了一些策略性進展；例如，恢復軍事對話，以及同意不在覈武決策中動用人工智慧（AI），但這些進展在川普第二任期內不太可能顯著改變中美的戰略方向。

報告還指出，美國很擔憂中國快速推進的軍事現代化缺乏透明度，這包括核武庫的迅速擴張、軍民融合，以及軍民兩用新技術的發展。而美中關係進一步緊張的原因，則包括美國情報評估說，中國大陸國家主席習近平已下令，要解放軍準備在2027年前武統臺灣，以及北京在臺海周邊軍演的頻率和規模有增無減，顯示它可能採取針對兩岸統一的「切香腸式」策略。

報告並指出，北京將美國對臺灣及區域夥伴和盟友的軍事支持，視爲「遏制中國復興與正當崛起戰略的證據」。報告還強調：「由於美中之間的軍事和外交溝通機制數量有限，並沒有充分使用，誤判與誤解的風險進一步增加。」

而有鑑於雙方傳統上的風險規避，美國短期內雖「不太可能」和中國因臺灣問題，而爆發大規模戰爭，但卻「並非不可能」。

此外，報告說，「川普政府和五角大廈的大人物將繼續優先關注亞太，而不是其他地區」，同時「無論美中關係是否出現暫時，或戰術上的緩和，美國仍一心全面將中國視爲政策領域勢均力敵的對手」。