川普讓「美國夢大門」變成錢坑夢魘 中德趁機搶才

美國川普政府近日針對工作簽證H-1B做出重大政策變革，影響許多追尋「美國夢」的外籍人士未來規劃，可能把大量人才推向德國、中國等其他國家。（示意圖：shutterstock／達志）

美國川普政府最近試圖利用H-1B工作簽證新規逼迫企業改善僱用美籍勞工人數與待遇，嚴重衝擊美企網羅全球人才管道。這種簽證幾十年來一直是外國年輕人才通往「美國夢」新生活的大門，如今外籍學子與人才因政策大改而卻步，正在美國深造者前途茫茫，有些人決定拋棄「美國夢」改投他國懷抱，中、德等國趁機搶才。

路透社24日報導，對於諸多印度人而言，「美國夢」等於世界一流的教育、高薪職業、高品質生活、社會階級流動的大好前景。川普政府上週宣佈要把H-1B申請費用大幅調高至每人10萬美元，粉碎了成千上萬印度年輕人追求美國夢的藍圖。

印度勒克瑙18歲女學生帕裡荻（Paridhi Upadhaya）拿到美國大學獎學金，川普宣佈的H-1B驚人申請費用讓她忍痛打消赴美計劃。她的父親說：「川普打擊移民無窮無盡，逼得我們只能考慮其他留學地點。」在德州達拉斯攻讀碩士的一名印度學生爲了留學已負債8萬美元，「現在唯一目標是完成學業，找到實習工作努力還債，之後會遷居加拿大或歐洲，或任何真正需要我們的地方」。這名學生因擔心移民官員盯上而不願透露姓名。

H-1B簽證效期3年，可續簽3年，讓美企得以僱用數以百萬計技術純熟的外國勞工填補人才缺口。在美國大學畢業的外籍生常用「專業實習」（OPT）累積工作經驗，後以H-1B進入職場。這種簽證已成許多人尋求在美長期就業、拿到綠卡的關鍵橋樑。微軟行長納德拉（Satya Nadella）、IBM執行長克利希納（Arvind Krishna）、谷歌母公司Alphabet執行長皮查伊（Sundar Pichai）當年都是赴美留學的印度學生，最終在美國出人頭地。

美國國務院領事事務局資料顯示，2024財年美國簽發H-1B對象，69%是印度籍，中國籍14%。印度政府資料顯示，2023年美國接收外籍生130萬人，印度籍以46.5萬人居首，其次是加拿大、英國、澳洲。

印度年輕人因川普政府H-1B政策大改而重新考慮赴美深造發展規劃，尋找其他對移民友善的國家，例如英國、澳洲、愛爾蘭、紐西蘭。有些學生要求留學顧問訂出「B計劃」，因爲「投資回報很重要」。有些留學顧問警告留學生在美國學成畢業時情勢恐有變化，要做更長遠的規劃。

美國關閉邊境，中國則敞開大門。北京推出一種新的簽證，申請成功者可在沒有事先獲得工作邀約或研究職位的情況下入境留學與工作。川普簽署H-1B申請者須繳10萬美元行政命令當天，南京、濟南等城市舉辦大規模海外人才招聘活動，濟南場逾2000家僱主與會，南京場職缺超過2萬個。

德國駐印度大使阿克曼（Philipp Ackermann）在X平臺發文向學子招手稱，德國移民政策「如德國汽車可靠、現代化、可預測」。一名在美國明尼蘇達大學主修計算機的印度學生考慮轉赴德國深造、不續留美國，因爲德國移民政策穩定，對於技術勞工需求很大，教育品質優良且費用相對便宜，「像我這種出身農村的人不太可能負擔得起留在這裡的開銷」。

其他積極搶才的國家還包括英國、南韓等國家。美國喬治華盛頓大學國際事務學院教授奧拉帕利（Deepa Ollapally）說：「到頭來，這對於美國來說是一樁虧本的買賣。」