川普喊話俄烏本週停火 與美做生意
美國總統川普喊話俄烏若「本週」達成和平協議,就能「與美國做大生意、賺大錢」。圖俄羅斯總統普丁(右)和總統特使魏科夫在俄羅斯聖彼得堡會談前握手。(美聯社)
美國總統川普20日在社羣平臺表示,希望俄羅斯和烏克蘭「本週」達成和平協議,並承諾若雙方簽署休戰協議,就能「與美國做大生意、賺大錢」。然而,根據美媒得知的內容,美國推出的停火方案包含多項長年爭議,包括可能承認俄羅斯吞併克里米亞、完全排除烏克蘭加入北約等條件。
據《華爾街日報》,美國高層17日已向烏克蘭代表詳列華府的停火構想,並將提案轉達歐洲各國,預計在本週倫敦召開的三方會議正式聽取烏克蘭迴應。若美、歐、烏立場趨於一致,美國便將提案送交俄方,作爲稍後談判基礎。
國務院資深人員強調上述構想爲「可供討論的選項」而非強制接受。與會美方代表包括國務卿盧比歐、總統特使魏科夫及烏克蘭特使凱洛格,烏克蘭方面派出總統幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)、防長烏梅洛夫(Rustem Umerov)及外長西比哈(Andrii Sybiha)。
然而,川普政府的若干提案恐挑起爭端。提案中美方主張停火線應大致沿現行戰線劃定,若美國轉向承認俄對克里米亞的主權,將一舉推翻兩黨過去十多年的政策。2018年時任國務卿蓬佩奧強調,俄吞併克里米亞違反「不得以武力改變國界」的國際原則,美國國會亦通過法案,明文反對承認克里米亞爲俄國領土。
此外,美方提案完全排除烏克蘭加入北約的可能性,凱洛格向福斯新聞直言「北約已不在討論範圍內」。另一建議則是將札波羅熱核電廠所在區域劃爲中立地帶,交由美國接管。據稱,川普3月與澤倫斯基通話時,曾提議由美方接管烏所有發電廠,以達到當地設施的「最佳保障」。
不過,美方構想仍未迴應俄羅斯的部分核心訴求,諸如俄方對烏克蘭東部4州的主權主張。雖然美國未要求俄軍撤離上述地區,卻也未提議限制烏軍兵力或阻止西方軍援,這項分歧可能成爲美俄談判的主要癥結。
目前美方已暫停對烏的武器與情報支援,試圖施壓烏方透過外交途徑解決戰事,但尚未祭出新的經濟制裁。烏方面則表示,若俄方同樣表現出合作意願,願考慮實施爲期30日的全面停火。