川普關稅風暴再襲 印度面臨25%高關稅與俄羅斯能源困境
▲美國總統川普與印度總理莫迪。(圖/達志影像/美聯社)
●蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授
美國總統川普(Donald Trump)於2025年7月30日宣佈,自8月1日起對印度實施25%的對等關稅,理由是印度長期高關稅與非關稅壁壘阻礙美國商品進入其市場。此舉不僅加劇美印貿易緊張,更因川普對印度購買俄羅斯石油施加「罰款」的威脅,將印度推向地緣政治與經濟的兩難境地。
作爲全球第三大石油進口國,印度在美俄博弈中如何應對川普的強硬政策?本文探討印度面臨的挑戰與策略。
川普關稅政策 背景與動機
川普對印度的25%關稅直接源於其對美國貿易赤字的不滿。根據川普的說法,印度的高關稅與非關稅壁壘導致美國商品難以進入其市場,雙邊貿易長期失衡。
2023年,印度貿易加權平均關稅率高達12%,遠超美國的2.2%與日本的更低水平,這成爲川普指責的焦點。同時,印度與俄羅斯的軍事與能源合作也成爲川普施壓的理由,特別是印度作爲俄羅斯石油的最大買家之一,與美國對俄製裁政策相牴觸。
美印貿易談判近期陷入僵局,印度不願開放具政治敏感性的農業與乳製品市場,而美國則拒絕印度提出的鋼鋁與汽車關稅減免要求。川普的關稅決定顯示其對盟友採取強硬立場,試圖迫使印度在貿易談判中讓步。聯合新聞網報導指出,川普強調美國對印度存在「非常大的貿易赤字」,顯示其政策旨在縮減赤字並保護美國經濟利益。
俄羅斯石油依賴的挑戰
自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,印度大幅增加俄羅斯石油進口,2025年6月達到每日210萬至220萬桶,佔其總原油進口的40%以上。俄羅斯原油因歐洲制裁而價格低廉,爲印度節省了可觀成本。
然而,川普的新政策威脅對購買俄羅斯石油的國家實施「次級制裁」,要求俄羅斯在10至12天內停止烏克蘭戰爭,否則將對交易國施加高達100%的關稅。這對印度構成直接挑戰。
印度若繼續依賴俄羅斯原油,可能面臨美國的經濟懲罰;若轉向中東或美國進口,則需承擔更高成本。根據分析,印度若放棄俄羅斯原油,運輸與採購費用將顯著增加,對國內通膨與能源價格穩定構成壓力。
2025年1月,美國針對俄羅斯「影子船隊」的183艘 油輪實施制裁,推高俄羅斯海運石油成本,可能迫使俄羅斯提高對印度的折扣,間接影響印度進口成本。印度目前擁有9至10天的戰略石油儲備,短期內可緩解中斷風險,但長期替代方案仍不明朗。
地緣政治 複雜平衡
印度在美俄之間的角色不僅涉及經濟,還牽動地緣政治。作爲「四方安全對話」(Quad)成員,印度與美國、日本、澳洲在印太地區合作密切,旨在抗衡中國大陸的影響力。
然而,俄羅斯作爲印度長期軍事與能源合作伙伴,其廉價原油與武器供應對印度至關重要。川普的關稅與制裁政策迫使印度在美俄間尋求平衡,同時避免與大陸的緊張關係升級。
大陸每日從俄羅斯進口超過200萬桶原油,佔其總進口的五分之一,與印度合計購買俄羅斯80%以上的石油出口。若川普對大陸實施類似制裁,可能引發全球油價震盪,進一步影響印度能源成本。
此外,中東局勢緊張,特別是伊朗與以色列衝突加劇,霍爾木茲海峽關閉風險上升,對印度40%的石油進口與半數天然氣進口構成威脅。印度正試圖通過增加美國原油進口(2025年6月達每日43.9萬桶)與探索西非、拉丁美洲來源來分散風險,但這些選項成本較高。
▼大陸每日從俄羅斯進口超過200萬桶原油,佔其總進口的五分之一,與印度合計購買俄羅斯80%以上的石油出口。(圖/路透)
印度的應對策略 未來挑戰
印度莫迪(Narendra Modi)政府採取多管齊下的策略應對川普的壓力。首先,利用俄羅斯原油的折扣優勢,穩定國內能源價格,同時增加戰略儲備以應對供應中斷。
其次,加強與美國的對話,爭取在貿易談判中獲得關稅減免,避免進一步經濟損失。此外,印度在國際舞臺上保持中立,避免在美俄衝突中選邊站,以維護外交靈活性。
然而,長期挑戰不容忽視。若美國對俄製裁加劇,印度可能被迫減少俄羅斯原油進口,推高能源成本並加劇通膨。反之,若繼續依賴俄羅斯,可能損害與美國的戰略合作,影響其在印太地區的地位。莫迪需在經濟利益與外交平衡間找到最佳路徑,這對其領導力是一大考驗。
結語
川普對印度的25%關稅與對俄羅斯石油的次級制裁,將印度推向美俄博弈的風暴中心。作爲全球能源市場的關鍵參與者,印度必須在經濟利益與地緣政治間謹慎抉擇。莫迪政府的靈活策略顯示其務實態度,但未來挑戰依然嚴峻。
無論是多元化能源來源、爭取美國關稅減免,還是維持與俄羅斯的合作,印度都需要在動盪的國際局勢中尋找立足點。川普的政策不僅考驗印度的外交智慧,也將對全球能源與貿易格局產生深遠影響。
▼作爲全球能源市場的關鍵參與者,印度必須在經濟利益與地緣政治間謹慎抉擇。莫迪政府的靈活策略顯示其務實態度,但未來挑戰依然嚴峻。(圖/達志影像/美聯社)
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