川普關稅措施 訴訟期間可繼續執行

美國聯邦上訴法院11日裁決，美國總統川普實施的關稅措施暫時有效，允許在上訴期間繼續徵收。圖爲美國總統川普4月2日宣佈對各國實施對等關稅。（路透）

美國聯邦上訴法院11日裁決，美國總統川普實施的關稅措施暫時有效，允許在上訴期間繼續徵收這些關稅，並等待後續釐清是否符合總統職權範圍。

美國聯邦國際貿易法庭5月28日曾作出裁決，法官認爲美國憲法賦予國會徵收稅款和關稅的權力，而不是總統。《國際緊急經濟權力法》旨在應對國家緊急狀態期間「不尋常和特殊」的威脅，總統引用此法已經逾越權限。不過，該裁決對依據《美國貿易擴張法》第232條所徵收的其他關稅沒有影響，例如鋼鋁進口關稅。

路透報導，川普利用關稅作爲與貿易伙伴談判的籌碼，而關稅的反覆無常給市場帶來了衝擊，也給試圖管理供應鏈、生產、人員配置和價格的各種規模的公司帶來巨大打擊。

但上訴法院的裁決意味着，川普目前可以繼續對大多數貿易伙伴的進口產品實施「解放日」關稅，並對加拿大、中國和墨西哥徵收單獨關稅。

上訴法院尚未裁定這些關稅是否符合川普援引的《國際緊急經濟權力法》，但允許在上訴期間繼續徵收這些關稅。法院表示，該訴訟引發的問題「極其重要」，因此有必要採取罕見措施，由11名法官組成的法庭審理，辯論將在7月31日進行。

川普聲稱根據《國際緊急經濟權力法》擁有廣泛的權力制定關稅。這項1977年的法律歷來被用來對美國的敵人，對其實施制裁或凍結資產，川普是第一位引用該法案徵收關稅的總統。川普稱，2月對加拿大、中國和墨西哥徵收的關稅是爲了打擊邊境芬太尼的非法販運，但這3個國家均否認了這一說法。4月對所有貿易伙伴徵收的全面關稅是爲了應對美國貿易逆差。

目前至少有另外5起案件對根據《緊急經濟權力法》徵收的關稅提出了質疑，其中一起在華盛頓特區聯邦法院審理的案件，初步裁決不利於課徵關稅。目前尚無任何法院支持川普聲稱的無限緊急關稅權力。