川普1.5億金卡即將推出！ 賺錢手法曝 專家揭投資人兩難選擇

美國總統川普提出的「金卡簽證」（Gold Card Visa）計劃即將上路，引發全球高資產族羣高度關注。（圖／美聯社）

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）週三表示，擁有500萬美元（約新臺幣1.5億元）閒置資金的外國人士，很快將可申請一項新的「金卡」簽證，獲得在美國永久居留與工作的權利。儘管尚未獲國會立法通過，但川普團隊已展開初步架構測試，有望成爲美國移民政策重大轉向。移民政策專家指出，投資人可能會猶豫，是要選擇價格高昂的金卡，還是選擇條件嚴格但制度穩定的 EB-5 計劃，以取得美國綠卡。

綜合外電報導，美國總統川普提出的「金卡簽證」（Gold Card Visa）計劃即將上路，引發全球高資產族羣高度關注。川普在今年2月曾表示，金卡簽證可望爲美國帶來鉅額財政收入，甚至喊出「賣出一百萬張，就等於進帳5兆美元」的豪語。他強調：「這張卡不直接授予公民資格，而是提供一條通往公民的道路。這是爲富裕或才華出衆的人所設計。」

然而，根據 Henley & Partners 最新發布的《2025美國財富報告》，全球真正擁有超過500萬美元可投資資產的人口僅約200萬人，遠低於川普預期的潛在申請者數量。

更引發關注的是，川普與盧特尼克皆表示金卡將取代沿用已久的EB-5投資移民計劃，但Henley & Partners則直言反對。該公司經濟學家法布里（Jean Paul Fabri）指出，金卡的出現「反而意外刺激了EB-5的詢問熱潮」，今年第一季EB-5諮詢量年增57%，季增更高達168%。

Henley & Partners 執行長施泰芬博士（Dr. Juerg Steffen）曾發表聲明表示歡迎，稱該提案爲「一項對高資產投資人而言令人振奮的新機會，可望取得美國居留與公民資格」，但還是呼籲政府應確保移民政策的穩定性與連續性，避免讓現有投資人處於不確定狀態，「我們將金卡視爲EB-5的補充，而非替代，應建立多層次的投資移民機制，服務不同資產層級族羣，並保留EB-5所強調的就業創造效果。」

目前金卡仍面臨法律挑戰。多位法律專家指出，美國《移民與國籍法》僅賦予國會訂定公民資格的權力。川普則迴應稱，金卡是類似高階綠卡的設計，不違法、也無須經國會批准。

金卡原型卡片已在四月由川普於空軍一號上展示，並印有其肖像，被命名爲「Trump Card」。億萬富豪馬斯克（Elon Musk）近日也在社羣平臺 X 上證實，聯邦政府正進行申請網站的「安靜測試」，待測試完成後，總統將親自對外宣佈正式上線。

儘管「金卡」計劃在法律上仍存不確定性，但圍繞此提案的熱議已迫使投資移民界不得不面對一連串嚴肅的問題：金卡是否最終會取代 EB-5 計劃？還是將與其並行，導致市場需求分散？若日後發現金卡計劃是在法律程序未完備的情況下實施，那麼依此核發的永久居留卡會不會被撤銷？或已啓動的入籍進程是否可能被中斷？

專家指出，金卡與 EB-5 的並存或轉型，將成爲投資移民族羣的一大兩難：要押寶快速高門檻的金卡，還是繼續選擇傳統穩定但審覈嚴格的 EB-5？「對許多投資人而言，這些不確定性已經在影響他們的行動。有些人暫緩 EB-5 投資承諾，希望等到金卡推出後能以更快速、低門檻的方式取得居留資格；也有人選擇加碼 EB-5，以確保在政策可能轉變前先鎖定已知的保障與利益。」

2022 年通過的《EB-5 改革與誠信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act）透過強化監管與提升透明度，進一步鞏固該計劃的公信力，但同時也提高了合規成本與審查時間。地區中心（Regional Centers）如今須接受更嚴格的審計，投資人也必須應對更復雜的資金來源查覈規定。儘管存在這些障礙，EB-5 依然極具吸引力，尤其是在房地產與基礎建設相關項目中，如加州與德州的都市再開發案，近期申請數量也有所成長。