除臺積電外 國內業者 申請H-1B意願恐降低

美國總統川普大幅調漲H-1B簽證的申請費，國內科技業表示會降低申請意願。（路透）

美國總統川普19日簽署行政命令，大幅調漲H-1B專業技術工作簽證的申請費，每年收取10萬美元（約新臺幣300萬元）；對此科技業表示成本不低，「會降低申請意願」。學者認爲，臺積電基於新廠不得遞延壓力，應願以高昂的成本從海外延攬人才，但中小型供應鏈衝擊就比較大。

在美國德州、密西根州有廠辦的臺達電表示，10萬美金並不低，確實會影響企業對H-1B的申請意願，「可能會有必要才用」。臺達電說，企業有自己內部高階或專業技術人員的海外工作簽證（L-1）可用，但這有海外母公司工作至少1年條件，且只要離職就失效，不如持有H-1B好用。可是目前川普政策變數還大，企業端應會先觀望。

臺經院產經資料庫總監劉佩真表示，當臺灣、日、韓砸大錢集體投資美國之際，川普卻忽略美國本地製造業人才難尋，只是臺積電有美國新廠量產不得遞延的壓力，因此即使H-1B簽證申請費激增，推估仍願以高昂的成本，從臺灣等海外延攬人才，彌補美國製造業人才不足的缺口。

由於美國建廠成本高，現在又墊高臺積電人事成本，劉佩真認爲，臺積電議價能力高，有能力全額負擔建廠、人事成本，但最後仍會將成本轉嫁給客戶，終端消費者可能是最大苦主，也將增添美國通膨壓力。

川普玩兩手策略，一方面簽證費激增、增加美就業機會，二方面透過半導體232條款加徵關稅等，對半導體廠商施壓、赴美設廠；劉佩真認爲，簽證成本激增，對資本額較低的臺積電中小型供應鏈，衝擊會比較大。

專家表示，半導體先進製程發展不僅要有專業，更仰賴24小時待命的文化，美國畢業生專業可以訓練，職場文化卻很難複製。