持續做實可感受能體驗得實惠的檢察爲民

來源：法治日報

法治日報全媒體記者 董凡超

掛牌督辦央視“3·15”晚會曝光的阜陽梅菜扣肉案、天津假防火玻璃案，指導天津、河北檢察機關迅速穩妥辦理“油罐車運輸食用油”案……2024年，最高人民檢察院緊盯民生領域事關人民羣衆切身利益、侵害人民羣衆合法權益、嚴重損害社會公益的突出問題，嚴格依法辦案、公正司法，持續做實可感受能體驗得實惠的檢察爲民。

最高檢黨組成員、副檢察長宮鳴在今天舉行的新聞發佈會上透露，2024年，全國檢察機關堅決落實“四個最嚴”要求，依法嚴厲打擊生產銷售僞劣商品犯罪、危害食品安全犯罪、危害藥品安全犯罪等三類犯罪共提起公訴1.8萬餘件3.6萬餘人。

聚焦突出問題

高質效履行檢察職能

民生司法保障，一頭連着百姓冷暖，一頭繫着司法公信。過去一年，各級檢察機關聚焦民生突出問題，高質效履行法律監督職能，切實運用法治“力度”提升民生“溫度”。

2024年1至11月，全國檢察機關依法從嚴從快起訴醫保詐騙犯罪2500餘件4600餘人；辦理社保、醫保等涉保險領域民事生效裁判監督案件600餘件，提出監督意見100餘件。最高檢會同最高法院、公安部印發《關於辦理醫保騙保刑事案件若干問題的指導意見》，積極參與醫保基金違法違規問題專項整治工作。浙江省人民檢察院開展建設工程項目勞動者（農民工）普遍存在工傷保險應參未參問題專項監督。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。

全國檢察機關保持打擊環境違法犯罪高壓態勢，2024年1至11月，對破壞環境資源犯罪依法批准逮捕4800餘件8200餘人，提起公訴1.7萬餘件3.2萬人；辦理環境資源領域行政非訴執行檢察監督和行刑反向銜接案件，提出監督意見3600餘件，提出檢察意見1萬餘件；辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件5.5萬件，提出檢察建議3.1萬餘件，提起訴訟5100餘件。黑龍江省人民檢察院對全省12個重點林地、草地、溼地、森林公園、自然保護區內違法放牧嚴重危害生態問題，開展危害生態安全專項監督。

“2025年，民事檢察工作將錨定‘高質效辦案’，堅持問題導向、目標導向，堅持以上率下、大抓基層，着力解決民事檢察發展的堵點難點問題，推動民事檢察工作高質量發展。”最高檢民事檢察廳廳長藍向東表示，最高檢將進一步優化省級院提請抗訴程序設置，進一步暢通提請抗訴監督通道。還將進一步規範民事再審檢察建議辦理，發揮好再審檢察建議同級監督的制度效能。

聚焦重點領域

服務經濟社會高質量發展

過去一年，各級檢察機關聚焦重點領域，服務經濟社會高質量發展。在防範化解房地產、金融領域風險方面，最高檢印發涉房地產糾紛民事檢察監督典型案例，指導各地檢察機關辦理涉房地產糾紛民事檢察監督案件1萬餘件，提出監督意見900餘件，準確把握“保交樓、保民生、保穩定”等房地產調控政策。

食品藥品安全直接關係人民羣衆身體健康和生命安全。

2024年1至11月，全國檢察機關辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件2.3萬餘件，提出檢察建議1.3萬餘件，提起訴訟2100餘件。最高檢加強對新業態涉食品藥品安全公益訴訟工作指導，制定《預製菜食品安全領域檢察公益訴訟辦案參考》。廣東省檢察機關開展新業態食品安全領域專項監督。河北省檢察機關開展“燕趙山海·公益檢察”食品藥品安全專項監督。

在深化知識產權檢察綜合履職保障民生利益方面，2024年1至11月，全國檢察機關共起訴侵犯知識產權犯罪案件8300餘件1.8萬餘人，懲治力度不斷加大，有力震懾犯罪分子。各地檢察機關因地制宜加強對地理標誌、老字號品牌、非物質文化遺產等保護，服務保障區域特色經濟健康發展，助力中華優秀傳統文化賡續綿延。

最高檢知識產權檢察辦公室主任劉太宗表示，檢察機關聚焦社區團購、網絡營銷、直播帶貨等新業態新領域，依法嚴厲打擊製售假冒食品、藥品、日化用品、服裝箱包以及盜版書籍、玩具、軟件等與人民羣衆日常生活息息相關的侵犯知識產權犯罪。針對此類案件呈現出的產業化、鏈條化特點，注重審查發現原材料提供、生產、包裝、銷售等各環節犯罪線索，深挖徹查上下游關聯犯罪，實現全鏈條打擊。

聚焦重點人羣

特殊羣體權益保障不斷加強

推動落實“十一號檢察建議”召開座談會；直接立案辦理藥品說明書適老化改造檢察公益訴訟專案，指導地方檢察機關開展專項監督；推動《中華人民共和國無障礙環境建設法》增設相關條款，助力國家藥監局開展藥品說明書適老化及無障礙改革試點……2024年，最高檢堅持一體履職、綜合履職，多維度保護老年人、殘疾人合法權益。全國檢察機關對涉養老詐騙犯罪批准逮捕200餘件310餘人，起訴630餘件1700餘人。

過去一年，檢察機關聚焦重點人羣，不斷加強對特殊羣體權益保障。在強化勞動者權益保障方面，2024年，全國檢察機關對情節惡劣、後果嚴重，經責令支付仍拒不支付勞動報酬的犯罪嫌疑人依法批准逮捕600餘件600餘人；監督公安機關立案拒不支付勞動報酬犯罪案件100餘件100餘人；檢察環節共追討欠薪2億餘元。

在依法維護婦女合法權益方面，2024年，全國檢察機關嚴格貫徹落實《中華人民共和國反家庭暴力法》，對實施家庭暴力犯罪依法批准逮捕480餘件490餘人，依法起訴400餘件410餘人；嚴懲性侵犯罪，對實施強姦的犯罪嫌疑人依法批准逮捕3萬餘件3.4萬餘人，依法起訴3.4萬餘件3.8萬餘人；對實施強制猥褻、侮辱的犯罪嫌疑人依法批准逮捕6800餘件7200餘人，依法起訴8000餘件8700餘人。

未成年人法治是社會關注的熱點，涉及千家萬戶。

“檢察機關會同公安機關、人民法院依法嚴厲懲治暴力傷害、強姦、猥褻、拐賣等嚴重犯罪，從嚴打擊成年人脅迫、引誘、教唆未成年人從事違法犯罪活動。充分發揮偵查監督與協作配合機制作用，2024年1至11月，派員介入偵查涉未成年人重大複雜案件2.1萬餘件。對涉未成年人犯罪案件監督立案近1900人，糾正漏捕近900人，糾正漏訴同案犯2300餘人。對成年人侵害未成年人犯罪提出抗訴400件。”據最高檢未成年人檢察廳廳長線傑透露，最高檢依法提出抗訴的王某某強姦、猥褻兒童案，經最高法指令異地再審，法院作出再審判決，撤銷原審無罪判決、裁定，改判原審被告人王某某有期徒刑八年。

宮鳴表示，2025年，最高檢將會同相關部門研究出臺加強未成年人罪錯行爲分級干預矯治的意見，研究制定辦理低齡未成年人嚴重暴力犯罪覈准追訴案件的意見。聚焦電競酒店、酒吧等場所違規接待未成年人、未成年人濫用藥物等問題，通過制發檢察建議、公益訴訟、情況通報等方式，助推社會治理。