盯上退耕還林補助金的“一把手”

盯上退耕還林補助金的“一把手”

——巫山縣易曲侵害羣衆利益受到開除黨籍處分

2024年9月20日，巫山縣紀委監委微信公衆號“清廉巫山”通報了巫山縣兩坪鄉石龍村原黨支部書記易曲等人侵害羣衆利益問題。

通報問題

2001年，易曲爲獲得花慄林場退耕還林補助資金，利用其擔任兩坪鄉花慄村黨支部書記的職權，違規取得花慄林場承包經營權。截至2021年，易曲夥同兩坪鄉林業中心管護員宋某某等4人，侵佔該集體林場退耕還林補助資金24萬餘元，其本人及家庭成員累計獲得11萬餘元。2024年9月，易曲受到開除黨籍處分，其他4人受到相應處分；違紀資金全額退還羣衆。

查處過程

2022年5月，巫山縣紀委監委收到羣衆舉報，反映兩坪鄉石龍村原黨支部書記易曲等人存在貪污花慄林場退耕還林補償款問題。

接到線索後，該縣紀委監委隨即抽調人員成立調查組來到石龍村，向村民瞭解相關情況。“我們家的退耕還林補助好多年都沒拿到過了。”聽說是紀委的同志，村民們你一言我一語，“黨的政策還是好，只是有些村幹部盡往自己家撈好處……”

看到村民們願意出面談論，爲提高案件查辦效率，調查組決定兵分兩路，一路繼續走訪幹部羣衆，另一路則根據已掌握的情況查閱資料加以覈實。

在石龍村委會，一份2009年的集體林地承包合同的會議記錄引起了調查組注意。記錄的末尾，十多名村民簽名的字跡十分相似。通過與簽字的村民逐一覈實，這些羣衆並沒有參加過這次會議，該會議記錄或爲僞造。結合掌握的其他證據，調查組初步判斷羣衆反映易曲等人的問題屬實。

由於案件跨度時間長、資金涉及羣衆面較廣，爲確保案件辦理質效，巫山縣紀委監委明確1名班子成員牽頭包案，並啓動“室組地”片區協同辦案機制，由第八監督檢查室牽頭抓總，在線索研判、管轄協調等關鍵環節進行指導；駐縣委組織部紀檢監察組深入林業、銀行等單位對歷年來退耕還林補助政策、打款異常等情況進行摸排取證，鎖定關鍵證據；兩坪鄉紀委根據掌握的線索深入村社對重點人員進行走訪，印證易曲等人違紀違法事實。通過協同聯動，事件來龍去脈逐漸浮出水面。

原來早在2001年，時任花慄村（現石龍村）黨支部書記的易曲得知國家即將實施退耕還林補助政策，但按照規定，未承包到戶的坡耕地不納入退耕還林補助範疇。於是易曲利用職權將原本屬於集體的花慄林場通過簽訂虛假合同的方式“承包”給自己。林地“符合”補助條件後，他又夥同時任村主任、村會計和兩坪鄉林業中心管護員等4人，將退耕還林面積申報至本人或親屬名下，以此來套取退耕還林補助資金。截至2021年，易曲等人累計申報花慄林場退耕還林面積114.2畝，侵佔補助資金24.6萬餘元。

最終，易曲受到開除黨籍處分，其餘4人受到相應處理。案件查結後，巫山縣紀委監委組織人員前往兩坪鄉石龍村，向村民通報易曲等人違紀違法事實，並將24.6萬餘元的涉案資金現場退還給老百姓。

既要個案徹查，也要系統施治。該縣紀委監委深入開展農村集體“三資”管理突出問題專項整治，對全縣“三資”規模較大、信訪反映問題突出的村（社區）開展提級監督，重點聚焦“三資”管理、惠農政策落實、補助資金髮放等方面，着力發現並糾治基層幹部虛報冒領、截留挪用、貪污侵佔等問題，共發現問題758個，整改完成720個，立案19件14人。同時，持續深入開展羣衆身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，以“1名班子成員+1個辦案室+1個派駐紀檢監察組+若干鄉鎮紀委”片區協作模式，不斷提升線索辦理質效，共立案115件148人，組織現場退還羣衆相關資金161.9萬元。

執紀者說

巫山縣紀委監委第八紀檢監察室：

本案中，易曲身爲村黨支部書記，本應密切聯繫羣衆，多謀惠民之策，多辦利民之事；然而在私慾和貪念的驅動下，他盯上了退耕還林補助資金這塊“唐僧肉”，利用虛假合同“承包”集體林場，想方設法套取補助資金，最終爲自己的行爲付出慘痛代價。易曲的行爲是典型的羣衆身邊的“蠅貪蟻腐”，對易曲等人的嚴肅處理，釋放出“有腐必懲，有貪必肅”鮮明信號，切實讓人民羣衆感受到全面從嚴治黨就在身邊、公平正義就在身邊。黨員幹部要牢固樹立“羣衆利益無小事”的理念，積極主動作爲，以實幹擔當精神，不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感，真正做到全心全意爲人民服務。

來源：風正巴渝