成都：深化招引項目全週期服務改革

封面新聞記者 杜江茜

5月27日，記者從成都市發改委獲悉，《重大產業化招引項目全週期服務改革工作方案》（以下簡稱《工作方案》）已於近日正式實施。《工作方案》旨在進一步解決“前端”招引和“後端”保障存在的“兩張皮”問題，全面提升招引項目開工率、助力重大產業化招引項目“加速跑”。

瞄準三大方向發力

前端、中端、後端爲項目“護航”

具體來看，《工作方案》主要涉及提升招引項目前端質效、做好中期開工促建、加強後端跟蹤問效三個方面，共十個部分。

在提升招引前端項目質量上，明確要強化前端評估洽談，優化完善招引項目前瞻性研究。建立洽談階段預評估機制，壓實各區（市）縣、各部門責任，確保項目引進前經過充分論證，具備成熟落地條件。規範招引投資協議簽訂，明晰協議關鍵條款，爲後續項目移交、開工促建、考覈評估等工作提供準確依據。優化招引項目移交管理機制，定期將投資促進平臺簽約項目移交納入項目智管平臺，實現入庫後立即開展開工促建工作，設置“殭屍”項目合理退庫機制。

在做好項目開工促建服務上，強化中期協同配合，優化完善項目促建全方位保障。建立項目智管平臺“招引項目板塊”，將招引項目納入項目全生命週期管理範圍，實現數據互聯共享，及時判斷項目“健康狀態”並分級預警。建立招引項目“產業鏈+綜合”協調調度機制和“啄木鳥”機制，重大問題市領導提級調度，紅燈預警項目現場覈查。強化項目要素及投資融資保障，完善重大問題跨部門協調審批機制，健全政金企三方聯動機制，解決項目用地、政策、審批、資金等方面需求。

在加強投產後端跟蹤問效上，《工作方案》強化後端跟蹤服務，優化完善項目竣工實效性評價。健全招引項目政策推送機制，分類分階段向招引項目精準推送對上爭取資金、人才激勵、創新創業等政策。建立招引項目重點指標追蹤機制，採用“一項目一評價”方式，增加對招引項目投資金額、建設週期、經濟效益、社會效益、設施配套等的評估問效。建立上規達產上臺階激勵機制，對企業上規上臺階給予獎勵激勵。

重大項目“加速跑”

培育和壯大新質生產力

今年初，《2025年成都市重點項目計劃》印發，成都市編列重點項目936個，總投資26104.9億元、年度計劃投資3379.6億元。其中，重大產業化項目佔比最大，成爲成都加快建設現代化產業體系的有力支撐。

數據顯示，今年1—4月，成都市固定資產投資增長7.9%，增速高於全國（4%）、全省（3.2%）。正值衝刺二季度的關鍵時期，伴隨《工作方案》的實施，一項項政策條文轉化爲一個個實際行動，通過強化重大產業化招引項目全週期服務改革，成都中心城區、城市新區、縣市新城的多個重大產業化項目“跑”出加快落地、投產投用“加速度”。

在中心城區，5月13日，成都東部新區簡州新城“專精特新”企業園正強精密智能製造產業園項目首家入駐企業四川知遇汽車部件有限公司汽車部件智能化生產線正式投產，剛投產就達到了滿負荷生產狀態，年產值可達3億元。

同時，城市新區重大產業化項目建設也如火如荼。5月21日，計劃總投資50億元的萬洋科技城成都智造基地項目舉行啓動儀式，標誌着成都經開區再添一箇中國民營500強企業基地，爲深化“立園滿園”行動推動構建現代化產業體系再添強勁動力。

事實上，秉持“項目爲王”、企業優先理念，成都經開區不斷深化招引項目全生命週期服務理念，爲項目提供規劃建設手續“一站式”辦理。2025年儲備5000萬元以上新開工項目56個、總投資533.4億元，1—4月新開工項目17個、總投資126.1億元。

全市經濟一盤棋，作爲成都縣域經濟的重要板塊，在簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣8個縣市新城，一批重大產業化項目在《工作方案》“護航”下實現“加速跑”。