長照政策藏隱憂 業者盼滾動式調整

在照顧服務員的帶領下，機構住民參與團體活動，此類活動旨在維持長輩身心健康，同時也凸顯了照服員對於機構住民生活品質和健康維護的重要性。圖／業者提供

衛福部最新統計顯示，我國長照2.0服務使用人數已逾75萬人，全國平均服務涵蓋率達84.86％，然而隨着長照需求人數不斷攀升，一線長照業者憂心未來長照體系將常態性「不堪負荷」。

高雄業者沉痛呼籲，現行長照政策在資源分配上未考量住宿式機構住民權益，存在「政策歧視」。業者指出，長照給付資源多集中於居家、日照等服務，卻將住宿型使用人口排除在外，徒增家屬沉重經濟負擔。業者建議應擴大長照給付至住宿式住民，以落實政策公平性。

都會區的住宿機構布建面臨嚴峻挑戰，業者觀察到隨着都市人口增加與成本堆疊，加上主管機關未能通盤考量嚴苛的設立法規，新機構難以合法設立。舊機構陸續歇業，導致長照機構出現「關的比開的還多」，不僅造成城鄉資源分佈不均，更進一步釀成供需失衡。

此外，長照機構離職率偏高造成人力荒日益嚴重。業者直言，頻繁督導、計劃實施與開罰壓力，加執法人員態度與專業度不足，使工作環境極度不友善，加速現場一線工作人員「逃亡潮」。

業者強調，面對出生率下降與人力緊缺的雙重困境，政府應有配套措施，應鼓勵應用AI科技導入輔助系統，用高科技輔助人力，並仿效國外引進外籍護理師、社工等專業人員，而非僅依靠外籍看護工來彌補人力缺口。

業者總結，期盼主管機關進行「滾動式調整」，務實解決營運與人才問題。