財劃法喬不攏？ 阮昭雄：座談有2共識

財劃法修正後，衍生中央地方有關補助款及分配公式問題等爭議，13日各縣市首長至政院召開會議協調。行政院副秘書長阮昭雄表示，會談並未如外界所想「劍拔弩張」，相當有建設性，至於各地方預算的數額協調，未來會持續溝通。（徐佑升攝）

財劃法修正後，衍生中央地方有關補助款及分配公式問題等爭議，13日各縣市首長至政院座談協調。行政院副秘書長阮昭雄表示，會談並未如外界所想「劍拔弩張」，反而相當有建設性，無論是中央或地方都提出各自的困難，政院確實也因經費拮据必須舉債，但舉債也有法定上限，會中也有共識針對公式錯誤必須修法。阮強調，因爲地方多收錢，事權分配當然要調整，至於各地方預算的數額協調，未來會持續溝通。

昨日各縣市首長齊聚行政院商討財劃法議題，行政院長卓榮泰表示，「痛苦一年就夠，不要明年重複同樣的痛苦」，行政院會嘗試各種合作、協商的可能性，並主動積極參與或協商。卓強調，立法院對這次修法造成的錯誤，要自行向國民負責，必須自行提出解決方案。

今日民進黨北市黨部舉辦資深黨員表揚大會，阮昭雄出席受訪針對財劃法迴應，其實座談會沒有像外界想像的「劍拔弩張」，每個人有每個人的角度想法，中央統籌分配稅款在財劃法修正後，中央在財政方面其實很拮据，甚至必須要舉債，那舉債也有法定上限的問題。

阮昭雄說，昨天座談地方的困難有跟中央講，中央的困難也和地方溝通，他覺得溝通很有建設性，還有縣市的代表跟他說，沒有來之前原來都不知道中央還有這些困難，這都是很好的溝通。

阮強調，座談溝通是第一步，未來還要做更深層的協調，包括每個地方政府很多計算的細項，這些卓榮泰都有指示主計總處要派人跟各縣市做說明，到底缺了多少缺額，哪些計算方式可能有誤解的要說清楚。

他更舉例，像是苗栗說他們財力從第5級變成第1級，先前財政困難欠薪水時苗栗確實是第5級，但後來中央幫很多忙，讓苗栗財政恢復到第3級，直到現在更好變成第1級，「也沒有1個縣市喜歡維持在第5級，這表示財政狀況很差」。

至於要地方負擔預算部分首長是否接受？阮說，這涉及事權分配目前就要協調，因爲以前中央是給地方補助，「但現在錢拿走了，你應該就要把事情帶走」，就像卓榮泰講的「錢包和公事包」的理論，「公事包給你了，事情不能不做」。

他表示，昨天座談會有兩個共識，第一，各首長都認爲財劃法一定要再修法，甚至有人認爲不應該只修公式，應該要大修，不然對農業縣市不公平；第二就是各縣市也都認爲公式有問題，有分歧的部分在細項的計算方式，他認爲各縣市首長對於座談還是有一定的肯定。至於公式錯誤部分，因爲是當時立法院修法結果，應該由立法院自己負最大責任。