不能失去印度支持 川普補課
(圖/美聯社)
世局變化太快,突然傳出美國對印度進口商品的關稅從50%降至15%至16%之間,降幅很大,引發各界高度關注。美國總統川普對各國開啓關稅戰,除了藉此挽救美國逐步下滑的經濟表現,另一個重點就是藉此調整與各國,特別是各大國間的政治關係。但印度是美國在歐亞大陸不可失去的重要盟國,之前關稅有誤,必須往下調整。
歐亞大陸上大國之間的合縱連橫,美國前重量級官員、學者布里辛斯基在其《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰略》一書中有經典論述。他提到,歐亞大陸仍保持其在全球地緣政治中的重要性,誰控制了歐亞大陸,誰就控制了全世界。美國作爲北美洲的大國,最關鍵的戰略就是阻止一個跟美國敵對、且在歐亞大陸占主導地位的國家或聯盟出現。美國必須隨時關注歐亞大陸上大國之間的分分合合,最好竭盡全力使其處於分裂或均衡狀態,美國才能放心。美國雖然處於歐亞大陸之外,但卻是該大陸戰略情勢發展的仲裁者。
美國擔任歐亞大陸仲裁者的角色,就是二次戰後美國最重要的地緣戰略。布里辛斯基當年寫書時,還指出美國最可怕的劇本,就是面對中國、俄羅斯及伊朗的結盟,他認爲這是美國在歐亞大陸上「最大潛在危險」。事實上,俄羅斯學者對該劇本也有深刻的研究,他們加上印度,認爲中國、俄羅斯、印度及伊朗的結盟,就是反美國、反大西洋秩序的集團,且該集團若真成立,也是天意,不僅俄羅斯、印度及伊朗有共同祖先:印歐語系人,且四大國還是儒教、道教,東正教、佛教、印度教及伊斯蘭教文化圈的結合,將負有保護全世界最重要文明的使命。
之前有觀察家指出,由於川普在第二任期對印太戰略中最重要夥伴印度開徵高額關稅,已讓兩國的外交及軍事關係出現裂痕,雖然兩國之間的合作關係仍未崩壞,但彼此的互信基礎已大大流失。這是非常敏銳的觀察,的確美、印之間的關係,因50%的關稅設定而大打折扣,而這將使美國自己形塑前述歐亞大陸上最大的敵對聯盟。
幸運的是,可能有戰略家提醒川普,藉由對印度降低關稅,中國、印度、俄羅斯及伊朗的結盟目前沒有形成。很明顯的是,川普是生意人,他的地緣政治學分還需要重修,他也需要更多顧問幫他進行補課。(作者爲臺北城市科技大學企業管理系教授)