不當飼養 新北通報587件 僅6件沒入

新北市近3年累計受理587件不當飼養通報案,最終沒入僅6件。動保處說,會將每通電話入案,587件不當飼養通報案中有許多是重複報案。圖/新北市動保處提供

新北市近三年受理五八七件不當飼養通報案,最終沒入僅六件,其餘多卡關。議員認爲多數虐待案發生在私人空間,動保員要進入有難度,建議成立動保警察。新北市動保處說,沒入須符合法定要件,成立動保警察並非立即解決問題,重點在警方即時協助及追查行爲人。

今年二月彰化民衆通報杜告犬「健康」疑遭虐,受虐影片在網路引發關注,彰化縣動物防疫所查處後依動保法對飼主開罰,未料當天「健康」即失去蹤影,隔月在伸港六股抽水站附近驚見已變白骨。

新北市議員陳世軒表示,動保員執行動物救援最大困難是飼主拒絕開門,加上動保員沒搜索權,難以確認屋內狀況,就算警員到場,但因動物在法律被視爲私人財產,能否強制進入救援待考驗,導致部分案件僅以勸導或改善處理,成惡性循環。

陳說,動保警察討論多年,雖警務人員編制人力不足,但可參考國外與民間組織合作,如美國部分地區有具執法權限「動物治安官」,英國有民間動保組織協助前期蒐證與案件處理,相關經驗可當臺灣制度參考。

臺灣動物保護行政監督聯盟執行長何宗勳說,建議地方政府應給予動保員專屬制服,提升識別度,建立執法權威感與榮譽感。另挑選對動物有熱情的警察,透過任務編組給予加給,成立地方政府層級的動保大隊,賦予專辦動保案的權限。

新北動保處長楊淑方表示,五八七件不當飼養通報案許多是重複報案,多起涉及飼養觀念、環境管理或照護方式爭議,如犬隻未妥善繫留、飼養環境髒亂、食物不潔等,未必達法定沒入標準,若未涉及生命立即危險,會要求飼主改善優先。

楊淑方說,動保員執勤時曾遭遇情緒激動民衆責罵或威脅,依案件風險評估決定請警方陪同到場,該處與各警分局建立聯繫羣組及合作機制,在重大動保案能迅速提供協助。