別再讓私校董事會說了算！高教工會盼修法納教職員生同意權

高教工會批評私立大學校長遴選被私校董事會把持，呼籲儘速修大學法，將校長遴選強制納入「教職員生」同意權。（高教工會提供／林縉明臺北傳真）

私立大專院校校長近年屢傳爭議，甚至發生違法判刑的情形，但校內教職員、學生卻無能爲力，因爲現行《大學法》將私立大專院校校長遴選權力交給私校董事會，導致校長一職淪爲董事會「獨裁體制」權力共犯結構下的代理人。高教工會呼籲儘速修《大學法》，將校長遴選強制納入「教職員生」同意權，終結獨裁專權。

《大學法》自2005年全文修正至今，超過20年未與時俱改革。現行《大學法》無視於私校存在是來自於國家委託其代行政府職能的高度公共性，而非私人營利事業，卻在制度規範上，將私立大專院校校長遴選權力，毫無保留交給私校董事會，使其得以近乎「獨裁」的專斷集權模式，牢牢控制校長遴選過程中的每一個環節，並扼殺一切民主參與的可能性，教師、職員與學生，連最起碼象徵性的「背書」參與的邊都摸不到。

高教工會指出，現行《大學法》對私立大學校長的遴選，僅規範由董事會組織校長遴選委員會遴選，經董事會圈選， 對私立大學校長遴選委員會如何組成、如何運作完全沒有任何規範，換句話說，私立大學董事會可以隨心所欲，形式上所謂的「遴選委員會」來「遴選」校長，實際上，則是由董事會牢牢掌握校長產生與續任的百分之百決定權。

高教工會認爲，《大學法》修法刻不容緩，建議公立大學及私立大學校長遴選程序，皆應納入「教職員生同意權」機制，並提出修法建議。高教工會表示，校長遴選過程是校園民主的關鍵基石，且校園民主的維護不應因公校或私校存有差別， 公立大學及私立大學校長遴選制度皆應納入「教職員生同意權」機制，讓產生校長有機會受到校內成員監督。

同時，應要求私立大學校長遴選委員會組成亦依校園民主機制產生，比照大學法第9條第2項公立大學校長遴選委員會組成規定，要求有校務會議推選之學校代表（教職員生代表），及由校務會議推選之校友代表及社會公正人士；公立及私立大學校長遴選委員會委員名單、會議記錄應當於網路上公開。

私立大學校長遴選應由其校長遴選委員會遴選，董事會至多僅能對遴選結果「同意」或「不同意」，而不得「圈選」。私立大學校長任期續聘程序，應比照公立大學有名確任期，且僅得續聘連任一次，以維護校園民主發展。