奔騰思潮》美國轟炸伊朗與西方多邊體系的衰落（衣冠城）

川普終於被尼坦雅胡拖下水，轟炸了伊朗的核設施，不僅破壞了自詡爲和平締造者的形象，對美國戰後建立起的盟國體系與國際多邊機制更是造成重創。（美聯社）

川普終於被尼坦雅胡拖下水，轟炸了伊朗的核設施，川普的決策似乎出於突然，也不見與北約協商的跡象。就在他決定轟炸伊朗的前幾天，七大集團峰會正在加拿大舉行，川普以中東事態緊急爲由提前離席，完全不在乎地主國的顏面。空襲伊朗這種單邊重大挑戰國際規則的行爲，放在二戰後美國曆任總統也實屬罕見。川普不僅破壞了自詡爲和平締造者的形象，對美國戰後建立起的盟國體系與國際多邊機制更是造成重創。

先說G7，諷刺的是G7的成立原本就是1970年代應付第一次石油危機以及佈列頓森林體系危機而成立的西方大國協商機制，隨着時間變化，原本以經濟議題爲主的協調機制，在1980年代，該組織開始處理地緣政治議題，像是兩伊衝突和蘇聯入侵阿富汗等國際衝突，G7也成爲討論重大國際危機和政策協調的平臺。

在這次G7峰會期間，川普就絲毫不在意其他成員國的想法，提出邀請俄羅斯總統普丁重回G8的提議。結果川普熱臉貼上了俄羅斯的冷屁股，克里姆林宮不但興趣缺缺，還直言G7重要性早已大不如前。莫斯科方面指G7成員國在全球經濟中的代表性下降，無法反映新興經濟體的聲音，決策影響力有限。俄羅斯則認爲G20等多邊組織更能代表當代國際格局，具有更廣泛的包容性和影響力。

莫斯科的反應十分真實，目前G7國家佔全球人口約10％，全球GDP約45％；反觀G20國家佔全球人口近80％，全球GDP約85％，全球貿易約75％。而代表許多南方國家的金磚國家組織（BRICS）約佔全球人口的40％至近一半，2023年數據顯示金磚國家GDP約佔全球GDP的26.2％至28％，從全球治理的角度來看，南方國家的重要性逐步增加。

平心而論在軍事實力與國際話語權方面，南方國家與G7仍有相當距離，但是在單極霸權逐漸衰落的時代，在美國無意領導西方的情況下，G7的處境就比南方國家更爲尷尬。

尷尬的不只是G7，最近北約也在海牙召開峰會，可能只能爲美國攻擊伊朗背書。設想如果美國以其在中東基地被攻擊爲由，援引第五條的集體防衛，北約不知會做何反應，是否願意捲入複雜的中東戰局就成爲這些國家的一大考驗。這次峰會跟去年廣邀印太國家參與的熱鬧場面不同，日本首相石破茂臨時取消出席，顯示美日同盟因貿易關稅及國防經費矛盾面臨挑戰，同時澳洲與南韓領導人也無意參加，印太安全合作議題的熱度相對弱化許多。目前除了要求北約國家提高國防經費外，也不見美國對北約的真實態度。沒有了美國的主要支持，北約的未來誰也說不準。

美國轟炸伊朗的單邊主義行爲看似美國單極霸權的迴歸，但也暴露千山獨行的孤獨，更是國內政治嚴重被特定利益團體牽制的無奈。美國盟邦不是受困於地緣衝突就是忙於應付川普關稅帶來的經濟衝擊以及川普外交政策的不確定性。以色列的先發制人已經嚴重違反國際規則，對他國主權造成侵害，美國B-2轟炸機的行動爲以色列背書，同樣失去合法性。西方在俄烏與以伊的表現出現雙標，更是難以服衆。

國內那些還寄望民主價值同盟、脫中入北的人，或許可以好好觀察川普是怎樣被捲入一場不情願的戰爭、美國盟友又是怎樣弱化與分裂的。尾巴搖狗真的很難，就算搖動了，也要付出不小的代價，即便精明強悍的以色列也是如此。

（作者爲自由撰稿者）

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