北市長者意願低 青銀換居僅17戶

臺北市青銀換居自2022年試辦，協助長者將老舊公寓透過公辦包租代管出租，換取社宅居住，租金收益支付社宅租金，解決長者爬樓梯困境。圖爲樟新水岸社宅，開放長者申請青銀換居。（臺北市都發局提供／張珈瑄臺北傳真）

北市「青銀換居」計劃鼓勵65歲以上長者，將無電梯老舊公寓交由公辦包租代管，換成有電梯社宅，但國民黨議員曾獻瑩指出，計劃推動至今僅17戶入住，土地增值稅、社宅租期、生活習慣等3大因素，導致長者參與意願低落。都發局迴應，長者因搬家負擔、生活習慣差異，多持觀望態度，將強化心理輔導、舊屋整理及環境適應支援。

青銀換居自2022年試辦，長者將老舊公寓透過公辦包租代管，換取電梯社宅，租金收益支付社宅租金，解決長者爬樓梯困境。曾獻瑩直言，計劃申請數累計達70餘件，成案卻僅17戶，顯示政策吸引力不足，同時也有多重問題存在。

曾獻瑩表示，長者相當擔憂土地增值稅，未來若臨時有出售房產需求，稅率將從自用住宅的10％，飆升至20％，甚至是40％，北市土地價值高，土地增值稅動輒上百萬，即便北市有房屋稅優惠，仍難以激勵民衆申請。

曾獻瑩說，其他原因像是長者認爲社宅與原居住地相距甚遠，若移居須適應新的生活習慣，例如買菜、運動及就醫需求都要重新安排，擔心無法適應新的生活節奏而卻步；青銀換居社宅租期僅有12年，後續配套不明確，長者擔憂日漸高齡後須再次搬遷。

北市都發局長簡瑟芳表示，青銀換居尚有14戶在審查中，沒有達到預期成效主要是不少長者已錄取又放棄，老人家一開始覺得有意願有需求，但實際看房子時又不想搬家，要把原先房子清空給業者也捨不得。

都發局迴應，青銀換居資格限65歲以上長者及其直系親屬申請，房屋須爲屋齡20年以上合法建築，不少長者因搬家心理負擔、生活習慣差異多持觀望態度，未來將整合社福團體，強化搬家前心理輔導、舊屋整理及環境適應支援，視申請情形調整戶數，與社會局、衛生局研擬12年後照顧方案。

都發局也說，2023年6月已將青銀換居計劃租期由最長6年延長至12年，長者多符合《住宅法》所稱弱勢身分，未來會將年齡、健康狀況與實際入住情形，在不排擠其他社宅申請者的前提下，妥善評估是否延長租期，兼顧資源公平與照顧持續性。