北京瞭望／兩會倒數 預熱焦點、難點

中國大陸一年一度的人大、政協「兩會」倒數一週。 聯合報系資料照

中國大陸一年一度的人大、政協「兩會」倒數一週，各方開始發動預熱，中央層面最大的預熱行動，是「一號文件」放到此時發佈，其他方面的預熱各有側重，今年兩會的焦點議題，開始全景式浮現。

所謂「一號文件」，即中共中央和國務院聯名發出的文件，得到「一號」的稱呼，技術上是因其年度編號序列爲第一份，引伸下去就有了最重視也最重要的文件。中共中央歷來將農業、農村、農民「三農」問題擺到重要政治位置，多年來「一號文件」以「三農」爲題，正是其政治位置的體現，今年當然沒變。