北捷補助佔全國經費近五成 交通部:資源需均衡、未來分配依需求
交通部說明全國鐵道建設補助款現況。(餘弦妙攝)
新版財劃法上路後,多數地方縣市政府發現明年預算統籌分配款出現減少狀況,臺北市長蔣萬安在會中提出捷運經費10年將被大砍650億元。對此,交通部政務次長伍勝園16日表示,目前中央財政每年短少超過4,000億元,已不可能再像過去一樣當「富爸爸」,因此捷運建設補助要點勢必要修正,未來補助額度將視地方財政狀況、建設進度與區域均衡需求來分配。
針對北市府喊出捷運補助款大幅短少,對此,伍勝園今日說明,因財劃法修法影響,中央歲入大減 4,162 億元,對交通建設財源造成嚴重壓力。原規劃2026年度交通建設需求爲2,200億元,但實際僅編列1,101億元,約爲需求的一半。其中捷運建設補助也大幅縮減,僅覈撥91億元。
伍勝園指出,捷運屬於地方事務,中央在財源有限下必須調整補助規模,並非因政治因素差別對待。以高雄市爲例,補助就削減超過 100 億元,顯示分配依據爲「需求與進度」,而非政黨立場。
針對臺中捷運,伍勝園說明,臺中捷運工程經費於2024年10月才完成審議,目前土建與機電標尚在設計與招標階段,實際進度尚未進入高峰,因此兩年內並無立即花費百億以上的需求。基於進度評估,2026年度中央僅核列約91億元,符合實際需要。財劃法修正後,地方財政收入相對增加,而中央財源卻減少4,000多億。過去中央能以較多經費協助地方,但未來地方應承擔更多責任。中央仍會盡力在有限資源下支持各地捷運建設,併兼顧區域均衡發展。
伍勝園強調,目前中央財政每年短少超過4,000億元,已不可能再像過去一樣當「富爸爸」,因此捷運建設補助要點勢必要修正,未來補助額度將視地方財政狀況、建設進度與區域均衡需求來分配,中央會特別照顧財政較弱、發展較落後的地區。
交通部路政及道安司長吳東凌補充,臺北市稱補助被「砍 600 多億」,但實際上過去中央補助捷運總額約 6,571 億元,其中臺北捷運建設就佔了整體鐵道建設經費48%,金額超過3,000 億元。未來在考量分配時,中央會特別照顧財政較弱、發展較落後的地區。
伍勝園強調,補助資金也必須考慮建設進度,例如臺中捷運部分工程仍在設計階段,短期內花費有限,若一次覈撥大筆預算反而造成浪費,因此會依照進度分年編列。
行政院發言人李慧芝日前也指出,依據新版財劃法,明年中央要分給地方的統籌分配稅款大幅增加4,165億元,總共8,841億元,總計明年中央要挹注地方金額更來到1兆1,650億元,創下史上新高;相較之下,中央卻因此須要舉債2,992億元。
她強調,明年統籌分配稅款不只臺北大幅增加逾440億元,是全國之冠,臺中增加295億元也排全國前5名,還有歲計賸餘,「相信臺北跟臺中市,在獲得中央大幅挹注後,都能夠好好照顧市民」。