保定青年“法律明白人”深耕普法解紛一線
“電動車鋰電池從冒煙到爆燃只需要3到5秒啊，太危險了!”近日，在河北省保定市曲陽縣永寧社區開展的“整治樓道亂象普法小課堂”上，青年“法律明白人”張曉陽巧用數字化普法新招，利用曲陽縣智慧普法平臺，將《中華人民共和國消防法》與真實案例相結合，爲居民送上一堂別出心裁的普法課，圍觀居民紛紛發出感嘆。
近年來，保定市深入實施精準普法，提升公民法治素養，廣泛開展普法需求調查，通過線上問卷、實地走訪、專題座談收集需求共5843條，建立個性化法治需求清單23類，針對重點區域、重點領域、重點人羣的法治需求列出普法“菜單”，以“1名村(居)法律顧問+N名‘法律明白人’”行動爲抓手，着力提升青年“法律明白人”能力素質，爲全市精準提供普法宣傳、法律調解、法律諮詢等服務。
如今，保定大街小巷隨時隨地開設着這樣生動、鮮活、有趣的“普法小課堂”，青年“法律明白人”手持案例手冊，在早餐鋪前、健身廣場、社區花園爲居民耐心釋疑的畫面不斷涌現，成爲保定新時代基層法治建設的一道亮麗風景線。
激活平安末梢神經
26歲的李澤卿自2022年受聘爲“法律明白人”後，一直穿梭於涿州市清涼寺街道的9個小區。“有的小區在京務工人員較多，人情味不濃；有的小區退役軍人家屬較多，鄰里關係比較和諧；還有的小區老齡化問題嚴重，每個小區發生糾紛的原因各有不同。因此我們的普法工作不能千篇一律，必須因地制宜。”李澤卿深有感觸。
從“大水漫灌”到“精準滴灌”，是新時代鄉村社區普法的必由之路。
涿州市司法局採取“一地一策”的法律供給措施，將全市劃分爲城市中心區、工業園區、農村地區等若干普法重點區域，針對不同區域的特點制定普法共(個)性清單，讓“法律明白人”揣着“普法需求熱力圖”，哪兒有需求就往哪兒鑽，真正實現基層治理毛細血管的法治浸潤。
調解服務站點亮解憂燈塔、法援驛站釋放法治能量、退役軍人保障法課程如種子深植老兵驛站、銀髮普法劇場在老年活動中心鳴鑼開演、“工友法律直通車”穿梭於務工聚集區……在清涼寺街道社區的法治文化牆上，李澤卿設計的“法律民生導航圖”演繹着基層治理的生動實踐，昔日的糾紛風險“雷區圖”正蝶變爲新時代“楓橋經驗”的實景沙盤。
在淶水縣石亭鎮，司法所長秦洋帶領團隊構建的“四象限治理模型”精準紮根鄉土：西北山區築起學法護林的生態屏障，北拒馬河沿岸鋪就以法護水的清流防線，東部南拒馬河砂石產區構築法治堤壩，南部村莊織密反詐防護網絡。當地189件“家長裡短”矛盾糾紛化於未萌，76場“法治大集”人聲鼎沸，32名青年“法律明白人”以精準施策的法治“滴灌工程”，將法律旗幟插遍石亭鎮的溝壑樑峁。
精準化解矛盾糾紛
“司法爲民顯真情，調解糾紛展仁心。”這是掛在青年“法律明白人”王梓涵辦公室的一面錦旗。“這面錦旗來得真不容易啊!”他笑着說。
2024年5月，在淶源縣泉坊鎮發生了一起某環境管理有限公司與土地承包者王某某之間的佔地糾紛，多部門介入均未解決，矛盾持續發酵。王梓涵圍繞徵地補償糾紛，先後20餘次深入涉事環境管理公司及承包戶王某某住所，通過3場專題調解會系統闡釋土地管理法相關條款，針對性解讀土地徵收補償標準及程序規定，最終促成雙方簽訂和解協議。
據瞭解，泉坊鎮位於淶源縣中心區域，轄區內有濱湖新區、淶源縣經濟開發區，隨着新區不斷擴建，吸引了不少企業進駐，羣衆、企業和政府之間土地糾紛時有發生。
“我縣普法工作的重心在於土地糾紛類的涉法涉訴案件，聚焦糾紛根源、受衆特徵和法律盲區，依託‘法律明白人’駐村包片機制，構建起‘預防—調解—救濟’全鏈條普法體系。”淶源縣副縣長、公安局局長熊錦望對《法治日報》記者說。
中國政法大學法學專業畢業的青年“法律明白人”範金壇，不僅擔任着保定高碑店市東盛街道6個村民委員會和1個社區的法律顧問，還扮演着“法律明白人”老師的角色。她聚焦基層治理痛點、民生權益堵點和經濟安全風險點，圍繞物業管理條例、反家庭暴力法、防範處置非法集資條例等法律法規，開設“法律明白人”法治賦能培訓20餘次，覆蓋網格員、鄉賢調解員等基層法治主力200餘人次。
定製專屬普法套餐
“不分清楚這些財產，我們怎麼贍養老人？”不久前，博野縣某村石家兄弟三人因財產分配引發老人贍養問題。聽聞此事後，博野縣公證處“00後”新任“法律明白人”趙子悅趕到現場，用專業知識釐清家庭成員間的權利義務，成功化解這起糾紛。
近年來，保定市聚焦青少年、老年和新就業羣體等重點人羣，整合高等院校法律專業人才資源，組建起4支共56名青年普法志願者隊伍，與基層青年“法律明白人”攜手開展“法護銀齡”行動，通過“漆扇釋法”“律剪生花”“皮影說法”等“普法+非遺”形式，讓老年人在製作漆扇、剪窗花過程中熟記防詐口訣，推動法治基因悄然融入市井煙火與非遺傳承的血脈肌理。
截至2024年底，保定市5494個村(居)全面構建法治服務網絡新格局，3萬餘名鄉村“法律明白人”隊伍中，近20%的青年力量爲基層法治建設注入澎湃青春動能，他們將法治理念深植鄉村振興沃土，通過創新載體推動法治文化融入百姓生活，有效激活基層治理“末梢神經”。
“我們通過深化精準普法，優化法治宣傳教育形式，健全覆蓋基層的公共法律服務平臺，構建矛盾糾紛源頭防控機制，將法治思維深度融入基層法治建設，爲打造平安穩定、鄉風文明的和美鄉村貢獻法治力量。”保定市司法局黨組書記、局長楊文淇說。(周宵鵬 史華威)