霸道美國 以鄰爲壑
(圖/路透)
美國總統川普於7月10日宣佈,將對加拿大進口商品課徵35%的高關稅。緊接着,又在7月12日發佈聲明,對墨西哥、歐盟進口商品徵收30%的關稅。這是川普面向鄰國與盟邦提出最新版本的制裁方案;但此舉究竟將對美國民衆帶來多大的通貨膨脹壓力?會不會反向造成「傷人終而自傷」的惡果?則是川普這位關稅愛好者在伸展大刀之際毫不關心的課題。
大國應如何面對鄰人?基督教聖經上記載:「你要盡心、儘性、盡力、盡意愛你的上帝;又要愛鄰舍如同自己。」伊斯蘭教經也指出,「天使吉卜利勒常告誡我要善待鄰居」。在中國古典典籍中,《左傳》明載「親仁善鄰,國之寶也。」這些智慧與道德語錄充分凸顯了「與鄰爲善」、「和睦與共」、「親親爲仁」的重要性和迫切性。但是爲什麼川普卻一意孤行,硬是要反其道而行,對鄰人惡行惡狀、甩鍋制裁呢?
其主因有三,即霸道心態、自私利己和帝國式微。關於美國霸權的討論已如汗牛充棟不必贅述。其中尤以《醜陋的美國人》彰顯了二戰之後各國面對美國人的粗俗、無行、虛矯,形成一種普遍的負面印象。當1990年代冷戰結束後,美國成爲獨霸,且自認系國際秩序唯一的主宰者,橫行霸道、睥睨天下,無所不用其極。而川普藉極限施壓的手段處理國際關係,動輒甩鍋、威脅、恫嚇、對抗,已成爲鮮明的標誌。加拿大、墨西哥和歐盟等國也只好忍痛以對。
其次,則是以自私自利爲號召的「美國重新偉大」(MAGA)讓川普一而再、再而三得到多數美國民衆的支持,甚至有一部分擁護者認爲他「如有神助」、「絕對不爲非」!換言之,他的所作所爲有如天啓,是成就美國霸業的唯一希望,也可說是美國的神魅領導人,只能崇拜信服而不容質疑。
基於此,爲了美國一已私利而犧牲其他國家和人民的利害與尊嚴,甚至進一步巧取豪奪鄰邦加拿大、巴拿馬或格陵蘭,又有何不可呢?這也正是「美國寧與世界爲敵」的自利基礎。
但是,美國所代表的自由帝國主義(liberal imperialism)正在快速衰頹,卻是不爭的事實。爲了平衡赤字,維持龐大的美軍開銷和美債支出,川普不斷向外國徵稅,同時削減外交經費與外援項目,包括裁撤對外援助總署,關停美國之音電臺、解僱大量外交人員;另外還要求北約各國將國防預算提高至國民生產總值5%,並且要求日本、韓國分擔更多的防禦經費。這種強勢分配與強制分擔的作法,本身就是帝國主義行徑,卻也凸顯了美國霸業式微、帝國日薄西山的孤傲和偏執。
但是,川普頤指氣使的損鄰作爲和激進措施卻無法挽救製造業空虛、生產成本高昂以及民衆生活成本飛漲的現實;而國內不斷惡化的貧富差距以及動盪的族羣關係,更爲經濟發展、政治秩序與社會和諧帶來嚴重的衝擊。這些既無法扭轉也無從迴避的缺憾,進一步加速了自由帝國主義的衰退和道德信念的沉淪。這纔是川普治國的最大困境!