7月9日最後期限玩真的？川普關稅遊戲另有盤算

知情人士說，美國總統川普只是把關稅當達成目標的手段，圖爲他4日在白宮簽署「大而美法案」後敲木槌慶祝的神情。（美聯社）

隨着7月9日恢復高關稅的期限即將到來，美國總統川普只達成少數幾項貿易協定，但他似乎並不着急。白宮在川普設定與數十計國家達成貿易協定的期限截止前4天，幾乎沒有什麼成果可展示。川普曾誇口，要迅速與數十個國家簽署貿易協定，但美國政府說，至今只達成3項，而細節則十分有限。

《政治》（POLITICO）新聞4日報導，美國5月的出口數據下滑，這是他新關稅生效後的第一個完整月份。儘管股市創下新高，就業數據也優於預期，但消費者與企業界的情緒依然低迷。然而，川普似乎並未對這一切感到困擾。

川普上週談及7月9日的期限時說：「我們可以隨心所欲。」他指的是各國必須達成協定，否則將面臨高額新關稅。他還說：「我們可以延長期限，也可以縮短期限。而我個人是希望縮短。」在近3個月的貿易談判中，這種模棱兩可的態度已成了特有標誌。各國領袖急着達成協定，以免被課徵20%—50%的高關稅。在許多情況下，這些關稅形同貿易壁壘。這也凸顯了川普第二任期的一個重要矛盾：川普長期以來對課徵關稅的偏好，以及他身爲精明交易者的名聲產生衝突。

外國官員、貿易專家、國會議員，甚至白宮的一些盟友，都對7月9日的期限不置可否，質疑與川普政府達成的協定是否具有任何實質意義，因爲川普傾向利用關稅作爲籌碼，來實現自己的目標。「川普明白，他總統任期中最有趣的部分，就是關稅話題，」一位接近白宮的知情人士在要求匿名的情況下說，「我很難相信，他會輕易放棄這點。這全是假的，根本沒有最後期限。這只是他這場戲劇表演中的自設里程碑，而我們現在的處境就是這樣。」

川普週三宣佈與越南達成初步貿易協定就是例證：雖然他在自創的「真相社羣」（Truth Social）平臺上宣佈了對越南的關稅新稅率，但美國與越南即將發佈的聲明草案顯示，這項協定仍未真正敲定。川普自4月2日在白宮玫瑰園宣佈「解放日」，歷史性提高美國關稅以來，試圖在貿易協定上兩面討好。他的政府似乎全力投入關稅，對幾乎所有貿易伙伴維持10%的基礎關稅，並對如汽車及汽車零件進口等特定行業課徵更高的關稅，甚至未來還有更多關稅，而理由是促進企業迴流、維護國家安全並增加收入。

另一方面，他的貿易談判鐵三角——財政部長班森特（Scott Bessent）、商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），以及美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）展開了瘋狂衝刺，設法與外國政府達成多項協定，但他們並無權大幅降低新設的貿易壁壘。結果這成了複雜而進展緩慢的過程，毫無終結的跡象。各國多次派代表赴美談判，但有些國家甚至無法安排會議。事實上，成功與川普政府官員會面的代表，有時對美國的要求無所適從，或隨後就看到川普在社羣媒體上公開批評他們的國家，而感到困惑。

白宮幕僚私下強調，川普對關稅最後期限及達成協定是認真的。然而，他們也坦承，現在與某國達成的協定，在於糾正貿易不平衡，並不意味着川普未來不會因非貿易相關問題對該國課徵關稅；例如，他對加拿大、墨西哥及中國實施的芬太尼關稅。一位白宮官員說：「假設他把這看成一場遊戲——他是美國總統，明白其中的利害關係。他不是爲了電視收視率而隨意製造經濟混亂。」

要求匿名的官員強調，川普清楚自己的目標。這位接近白宮的官員建議川普：「有贏就接受吧。」但他認爲，川普可能不願接受，因爲「他太喜歡這場遊戲了」。