50%關稅劍指巴西:特朗普政治私心蓋過經濟賬 投資者該警惕了

特朗普一直聲稱其進口關稅政策旨在提振美國經濟。但面對巴西,他威脅加徵的關稅似乎與經濟考量毫無關聯,純粹是爲了庇護政治盟友。

智通財經獲悉,7月9日,特朗普威脅對巴西進口商品在現有10%基礎關稅上再加徵40%懲罰性關稅——除非巴西停止對前總統雅伊爾·博索納羅試圖推翻2022年大選結果的司法調查。

據瞭解,這位美國總統的多數關稅政策都針對對美貿易順差國,旨在迫使這些國家增加採購美國商品或將生產線轉移至美國。但巴西情況截然不同。該國長期對美保持貿易逆差,這正是特朗普理想中的貿易關係模式。他經常抨擊美國對全球其他地區的鉅額貿易逆差,聲稱必須通過關稅手段予以修正。

在7月9日致巴西現任總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦的信函中,特朗普先是指控對博索納羅的調查是“應立即終止的政治迫害”,繼而宣稱美巴存在“嚴重不公平的貿易關係”,必須通過50%的複合關稅來“創造公平競爭環境”。

與多數國家類似,巴西確實存在保護本土產業的貿易壁壘。其對美國進口商品關稅較(特朗普執政前)美國對巴西關稅高出幾個百分點。美國貿易代表辦公室最新報告將巴西與加拿大、墨西哥等18國共同列入知識產權侵權“觀察名單”——但不同於俄羅斯等被列入更嚴重的“優先觀察名單”國家。

如果特朗普威脅的關稅真於8月1日生效,按照其本人標準,美國反而將成爲製造“嚴重不公平貿易關係”的一方。在享有對巴貿易順差的同時實施超高關稅,這將成爲貿易保護主義的終極案例。

2024年數據顯示,美國對巴西商品服務出口總額達934億美元,進口僅609億美元,實現330億美元順差。即便僅考察商品貿易,美國仍保持63億美元順差。巴西對美國出口主要爲工業設備、能源、航空器和咖啡,美國對巴西出口則以能源、化工產品和機械爲主。巴西佔美國出口總額2.6%,卻僅佔進口1.2%——如果所有貿易伙伴都保持這種比例,特朗普關於貿易逆差的抱怨將毫無立足之地。

巴西總統盧拉明確表示不會在博索納羅案上屈服。這位2019-2023年執政的右翼民粹領袖因執政風格被譽爲“熱帶特朗普”,其在2022年敗選後同樣指控選舉舞弊。2024年調查顯示博索納羅曾試圖發動“政變”阻止盧拉就職,目前相關訴訟正在進行。

盧拉已威脅採取報復性關稅。特朗普在信函中宣稱,巴西任何對美國加稅措施都將疊加至現有懲罰關稅之上——如果巴西實施20%報復關稅,美國對巴西關稅將飆升至70%。

這使得巴西成爲特朗普當前關稅威脅中最突出的打擊目標。4月2日特朗普曾對多國宣佈更高的“對等關稅”,但因引發金融市場劇烈震盪而暫緩實施。最新計劃顯示,普遍低於4月稅率的對等關稅將於8月1日生效。所有被加稅國家中,唯有巴西是對美貿易逆差國。

當前美國對中國商品關稅爲30%,8月擬對泰國、柬埔寨徵收36%,塞爾維亞、孟加拉35%,印尼32%——而巴西將獨自承受50%乃至更高稅率。

鑑於巴西在美國貿易格局中佔比有限(雙向貿易額均不足3%),這場因博索納羅引發的摩擦不會顯著升級特朗普的全球貿易戰規模。但這將標誌着其關稅戰略出現危險的功能異化——從經濟工具轉變爲政治籌碼。

Capital Alpha Partners分析師Byron Callan在7月10日的一份研究報告中寫道:“特朗普對巴西50%關稅威脅標誌着其關稅武器運用的重大轉向,首次試圖干預目標國內政。我們從未見過因他國內政未達要求而實施關稅懲罰的先例。如果巴西開創此例,波蘭、韓國、法國等與其政見相左的國家都可能成爲下一個目標。”

就此而言,特朗普的巴西關稅猶如給投資者的一記警鐘:新的關稅威脅隨時可能降臨。其與15個目標國的貿易談判營造出關稅政策終將收官的假象,但現實可能恰恰相反。

顯然,特朗普已將關稅視爲解決各類問題的萬能鑰匙——部分緣於總統在關稅領域享有廣泛自由裁量權。最初他用關稅追求經濟目標,現在正試探其政治效用。這套關稅體系的演化,或許纔剛剛開始。

本文源自:智通財經網