2024年廣西高水平共建西部陸海新通道交出亮眼成績單

2024年，廣西高水平推進西部陸海新通道建設交出亮麗答卷，通道重大項目完成投資879.7億元，北部灣港集裝箱吞吐量突破900萬標箱，海鐵聯運班列年開行量突破1萬列，南寧機場國際貨郵吞吐量完成10.8萬噸，全年“八、九、十、十一”四大目標任務基本完成，通道運行質量效益穩步提升，逐步成爲帶動西部地區開發開放的強勁引擎。

過去一年，廣西解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，聚焦“一區兩地一園一通道”戰略任務，以鐵路、港口重大項目建設爲關鍵支撐，以通道物流運營爲重點，推動一批重大項目和事項取得突破性進展，推動西部陸海新通道建設跑出加速度，爲服務打造國內國際雙循環市場經營便利地貢獻通道力量。

要素保障不斷強化

加大政策支持

2024年11月，財政部、海關總署、稅務總局三部門聯合印發《關於擴大啓運港退稅政策實施範圍的通知》，以北部灣港爲離境港的啓運港退稅政策進一步擴大實施範圍，將重慶、四川、貴州、雲南等通道沿線7省份10個鐵路場站納入其中，政策紅利進一步釋放。

規劃引領，綱舉目張。制定印發《廣西推進西部陸海新通道建設2024年工作要點》《廣西貫徹落實國家〈2024年西部陸海新通道建設工作要點〉工作方案》，明確全年通道建設重點任務；出臺《廣西推進西部陸海新通道高質量建設三年行動計劃(2024—2026年)》，不斷完善頂層設計。

強化要素保障，拓寬融資渠道。廣西加強財政金融政策聯動，統籌財政資金約458.58億元支持港口、鐵路等重大基礎設施項目建設和物流發展，在加大財政投入的同時，注重暢通社會融資渠道支持通道建設，截至2024年年底，全區已有近700家企業納入“桂惠貸·通道貸”名單範圍，金融機構累計投放“通道貸”超900億元，有效降低企業融資成本。

互聯互通水平穩步提升

推動重大項目建設

平陸運河施工現場，塔吊林立、機械轟鳴，萬餘名平陸運河建設者，5000多臺(套)大型設備持續奮戰，攻堅樞紐混凝土澆築、土石方開挖、橋樑工程建設等130個關鍵節點，加速推進廣西所盼、桂運所繫的“世紀工程”。

作爲西部陸海新通道骨幹工程，平陸運河是珠江—西江流域連接北部灣港的億噸級水運交通大動脈，項目已累計開挖土石方超2.6億立方米，佔工程總量的84.5%，“一河貫通、八桂向海”的世界級運河雄姿初顯。同時，廣西謀劃推進平陸運河經濟帶規劃建設，以市場需求爲導向規劃產業佈局，爲運河經濟帶高質量發展預留運河運力空間。

2024年5月，湘桂鐵路柳州樞紐擴能改造工程全面建成；11月，廣西龍勝至峒中口岸公路南寧吳圩至上思段(一期工程)全線建成通車；12月，廣西龍門跨海大橋建成通車，合浦至湛江鐵路廣西段開工建設……

打通堵點、接通斷點，通道重大基礎設施項目加快建設，陸海空數“四位一體”的互聯互通網絡加快構建。

港航設施能力不斷提升，北海港鐵山港西港區石頭埠作業區19號泊位工程、北海鐵山港20萬噸級航道工程(外海至啄羅作業區段)開工建設，北海港鐵山港石頭埠作業區8號、9號泊位工程主體已基本完工。

骨幹運輸網絡加快完善，黃桶至百色鐵路、崇左至憑祥鐵路等項目加快建設，欽州東至欽州港鐵路增建二線工程開工建設。南寧機場改擴建工程(二跑道)、南寧機場T3航站區及配套設施工程等穩步推進。

物流樞紐功能不斷增強，西部陸海新通道北海、欽州聯運中心正式開通運營，防城港聯運中心開工建設，中新南寧國際物流園、南寧國際鐵路港加快建設。

物流規模快速增長

深挖貨源拓市場

2024年12月26日，北部灣港欽州港—越南海防港直航航線開通，進一步優化織密北部灣港與RCEP國家直航精品航線網絡。

此外，廣西會同重慶市共同支持開行北部灣港至新加坡港“天天班”航線，班輪航線由原來的每週2班，增至每週3班。

貨源是航線開通背後的支撐。2024年，廣西不斷強化西部陸海新通道貨源組織，組建西部陸海新通道沿線物流組織工作專班，赴四川成都、湖南長沙等地開展通道物流組織活動，有效拓展通道沿線地區貨源。

“我們緊盯市場，深挖貨源，通過一園一策、一企一策、一貨一策等方式，加大專項貨源的開發力度，持續推動沿線貨源向北部灣港集聚。”北部灣港股份有限公司相關負責人介紹道，2024年經北部灣港出口的“新三樣”(新能源汽車、鋰電池、光伏產品)重箱吞吐量均實現大幅增長。

隨着北部灣國際門戶港樞紐功能的不斷提升，海鐵聯運班列運行的提質加速，西部陸海新通道物流規模持續保持快速增長。

2024年，西部陸海新通道海鐵聯運班列新增樂山北、畢節東等13個站點，線路覆蓋中西部18省、73市、157站，集裝箱運量超50萬標箱，提前1年完成國家《西部陸海新通道總體規劃》確定的目標任務。北部灣港集裝箱吞吐量突破900萬標箱，同比增長12.4%，連續8年增幅保持兩位數增長。

構築國際貿易“高速路”，中越跨境班列越來越受到市場青睞。2024年，中越跨境班列(經憑祥口岸)累計開行2264列，同比增長71%，其中廣西南寧—越南河內跨境集裝箱班列累計開行768列，大幅增長556%。

隨着南寧機場“雙樞紐”建設的深入推進，南寧國際航空物流通道的市場競爭力和影響力不斷提升。當前，南寧機場已開通17條國際定期貨運航線，覆蓋東盟及東南亞10個國家的17個城市，2024年南寧機場國際貨郵吞吐量完成10.8萬噸，同比增長23.3%。

通道營商環境不斷優化

持續深化改革開放

在繁忙的欽州港自動化集裝箱碼頭，每日巨輪靠泊、班列馳騁，“下船即上車、下車即上船”的海鐵聯運無縫銜接場景正在這裡上演。

爲實現通道物流從“通”到“暢”、由“捷”到“惠”的躍升，全面深化改革始終貫穿其中。

面對多式聯運銜接不暢的問題，廣西堅持以改革爲動力，大幅提升海鐵聯運轉運效率。如今，欽州鐵路集裝箱中心站與欽州港自動化集裝箱碼頭的物理隔離、數據壁壘成功打通，初步實現“信息系統、作業區域、海關監管、生產調度、業務營銷”五個一體化，綜合作業效率提升約30%，實現港口鐵海聯運高效聯通和資源利用最大化。

國家發展改革委對廣西推動北部灣港鐵海聯運一體化“小切口”改革取得的成效給予高度評價，稱“爲全國多式聯運發展提供了可參考借鑑的範本”。

在憑祥，中越友誼關—友誼智慧口岸加快建設，中方段綜合查驗平臺、集裝箱接駁區等硬件設施、場站信息系統等軟件項目基本建成，IGV車輛、大型自動化吊裝設備等關鍵設備生產配置到位，中方段已基本建成。

爲提升通關便利化水平，南寧海關持續推進“船邊直提”“抵港直裝”等通關改革，持續落實“先放後檢”等優化大宗礦產品和原油檢驗監管模式，2024年完成“先放後檢”礦產品監管6312.2萬噸，壓縮關區全流程檢查作業通關時長27.4%。

通道省際合作紮實推進

加強對外交流

2024年11月13日，西部陸海新通道省際協商合作聯席會議第四次會議在重慶召開，西部陸海新通道沿線省區市、國家有關部委、央企等相關負責人蔘加會議，共同爲西部陸海新通道發展建言獻策。

“13+2”省(區、市)共同簽署《區塊鏈賦能數字陸海新通道合作框架協議》，完善通道運行評估體系，推進物流單證標準化、數字化，提高物流組織效率。

陝西、青海、海南、雲南等四省份出資入股陸海新通道跨區域運行平臺，公司股東由13個增至17個，實現陸海新通道“13+2”省(區、市)全覆蓋。

廣西、重慶、貴州共同簽訂《共同推進西部陸海新通道“氫走廊”合作備忘錄》，以西部陸海新通道“氫走廊”重慶—貴州—廣西線路爲試點，帶動氫能源上下游產業加快形成，助力西部陸海新通道綠色發展。

實幹篤行創未來

錨定目標再出發

西部陸海新通道讓貨物跨越山海，用服務聯通世界，正加速成爲一條具有澎湃動能的國際經濟走廊，成爲內暢外聯的開放通道、發展通道和戰略通道。2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是西部陸海新通道建設階段性目標完成的關鍵一年，廣西將全面貫徹落實黨中央、國務院各項部署要求，牢固樹立“實幹爲要、創新爲魂，用業績說話、讓人民評價”的鮮明導向，錨定“一區兩地一園一通道”戰略任務，精準施策，積極會同通道沿線省份，全力以赴完成國家2025年基本建成西部陸海新通道目標任務，爲奮力譜寫中國式現代化廣西篇章貢獻通道力量。

來源：中國商務新聞網