縱論科技創新：“十四五”成就巨大，“十五五”再創輝煌

通信世界網消息（CWW）今年是“十四五”收官之年，信息通信產業需要認真總結髮展和創新的經驗，科學謀劃未來，力爭在“十五五”期間取得更大成就。

“十四五”以來，信息通信產業取得的成就是巨大的。一是發展思路清晰、戰略定位明確。面對複雜多變的國際形勢，堅持自主技術創新、實現高水平科技自立自強、保障產業鏈安全，已然成爲業界共識。尤爲關鍵的是，產業各方深刻認識到自主創新是高水平科技自立自強的根基，是維護產業鏈安全的前提條件，更是扭轉經濟發展被動局面的關鍵。在這一共識的指引下，我國相繼推出加速科技創新、維護本土企業利益、重塑產業鏈格局的系列政策。廣大企業，尤其是行業領軍企業積極調整發展戰略，聚焦創新能力建設，全力改變核心技術受制於人的局面。目前已取得顯著的實踐成效，以華爲爲代表的企業展現出強大的韌性，這就是明證。

二是高度重視並積極推進產業創新。過去幾年裡，信息通信產業在科技創新和產業創新融合方面取得了巨大成就。《“十四五”信息通信行業發展規劃》提出，到2025年基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施。其中，我國5G網絡建設在國際上遙遙領先，截至2025年2月末，5G基站總數達到432.5萬個。5G基礎設施的跨越式發展，爲“5G+工業互聯網”規模化應用奠定了堅實基礎。

三是技術創新取得重大突破。集中體現在以下幾個方面：5G向6G演進的前瞻佈局，如“通算一體”技術的突破性進展；操作系統領域實現自主跨越，如以華爲鴻蒙系統爲代表的技術突破；芯片製造全產業鏈攻堅取得實效，如光刻機、光刻膠等關鍵環節的巨大進步；AI領域取得驕人成就，DeepSeek、Manus等創新成果競相涌現。

展望未來，信息通信產業在“十五五”期間的發展應重點關注四個方面。一是在發展戰略層面，要充分認識國際關係的複雜性和全球產業鏈的不確定性，着力強化自主創新，加速以本土企業爲主導的創新體系、產業體系和經濟體系建設，將技術安全、產業鏈安全、經濟安全提升到全新的高度。爲此，需要統籌好技術的國內外發展關係，以6G標準爲例，一方面要堅持互聯互通原則，積極推進國際標準的建立；另一方面要充分考慮達成共識的難度，以國內發展推動標準的建立，防止出現久拖不決、延誤發展的情況。產業界需要充分認識到，在很多情況下，事實標準的意義更大。

二是營造良好國際環境，全力開拓國際市場。一方面持續擴大高水平對外開放，積極吸納各國企業參與我國信息通信產業發展；另一方面堅持對等原則，推動各國市場向我國企業開放，切實維護企業海外發展權益。實踐表明，單邊對外開放可能被認爲是軟弱妥協，導致主動權的喪失。

三是積極搶佔發展的制高點。經過多年的發展，我國信息通信產業已憑藉創新能力和產業實力，進入引領發展的階段。DeepSeek的出現並非偶然，也不是特例，此類擁有世界一流技術的企業將如雨後春筍般涌現。

四是務實推進人工智能等信息通信技術的發展和應用。當前，人工智能等新興技術迅速迭代演進，但也存在很多不成熟的地方，遠不是“靈丹妙藥”。這就決定了人工智能等信息通信技術的應用需要科學務實，既要積極，在適合的場景盡一切努力落實應用；又要穩妥，不貪大求全。

*本篇刊載於《通信世界》2025年4月10日*

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