專家：立意良善 但冷暴力難舉證 學者：可仿日韓公佈 重者要坐牢

勞動部長洪申翰1日在行政院會報告《職業安全衛生法》修正草案。（鄧博仁攝）

勞動部五一勞動節提出《職業安全衛生法》修正草案，職場霸凌威脅、孤立和不當用詞都算，若情節重大者，不需要「持續」才構成霸凌；人力銀行表示，勞動部立意良善，但孤立、搞小圈圈這類冷暴力，恐怕很難透過舉證來證明。另勞工學者則認爲可參考同樣有「家父式領導」的日本、韓國法規，除了公佈違法企業、訂定罰責外，情節重大甚至要服刑。

人力銀行觀察，主管言語告誡，到底是「鼓勵」還是「壓力」，往往是一線之隔，政府要判斷霸凌是否情節重大，也會變得很困難，當美意弄巧成拙，對職場和諧恐怕是另種傷害。

人資專家楊宗斌表示，所謂職場霸凌就是「冷暴力」，不同於拳頭相向的是，霸凌可以透過言語嘲諷或刁難，甚至到個人態度、臉部表情等，都可能造成屬下或同仁長久的心理創傷；楊宗斌指出，態度、表情、甚至刻意孤立某人，不像暴力事件可以驗傷，實際執行上會有舉證上的困難，也會有判斷上的出入。

雖然舉證上困難，但楊宗斌仍認爲，若《職業安全衛生法》能立法，對職場潛在的加害者多少有嚇阻作用，此外，楊宗斌認爲，Z世代年輕人普遍遇到主管要求超過負荷時，多勇於表達，Z世代勇於帶頭，多少紓解職場肅殺氣氛，改善霸凌的狀況。

政治大學勞工所教授成之約分析，臺灣職場長久存在「家父式領導」文化，強調上對下監督、指揮，下對上則要求服從、聽命行事；去年一連串職場霸凌事件，甚至鬧出人命，成之約認爲，勞動部應該要參考同樣有「家父式領導」文化的日本與韓國法規，如日本公佈違法企業，韓國則有罰則、情節重大甚至要服刑。

成之約認爲，除立法明確定義霸凌、給予罰則外，政府也可以從對產業工會着手，透過教育訓練提升解決能力，即由工會協助會員，疏通溝通管道，甚至捍衛職場權利等，或許更能從根本上去解決問題。