寧夏銀行高層人事再變動 行長周健鵬轉任銀川市委副書記

21世紀經濟報道記者張欣 北京報道

金融幹部赴任地方再添一例！

近日，寧夏銀行發佈公告稱，根據寧夏回族自治區黨委政府決定，周健鵬同志（記者注：該行行長）因工作調整， 向本行董事會提交了關於辭去寧夏銀行行長、董事及董事會戰略委員會、風險合規與關聯交易控制委員會、信息科技委員會委員的書面報告。銀川日報官方微信公衆號信息顯示，周建鵬已以銀川市委副書記身份已公開參加五場活動。這意味着，周健鵬在辭任寧夏銀行行長之後，已赴任銀川市委副書記。

公開資料顯示，“70後”周健鵬爲回族，長期在金融系統工作，先後擔任過寧夏銀行辦公室主任、行長助理，興業銀行銀川分行副行長，寧夏銀行黨委委員、副行長等職。2022年8月，周健鵬獲公示擬提名爲區屬金融企業正職人選，後出任寧夏銀行黨委副書記、行長。

周健鵬之前所在的寧夏銀行近來人事變動較爲頻繁，同時其迎來新的第七大股東。本報記者從wind調取的數據顯示，以2020年至2024年上半年的週期來觀測，寧夏銀行盈利波動較大，且收入增長乏力。2024年11月20日，寧夏銀行發佈該行黨委關於巡視整改階段進展情況的通報顯示，該行在巡視整改工作中取得了顯著的階段性成效，有力推動了公司治理和降本增效工作的深入開展。

近年來，寧夏銀行多名高管發生職務變動。

2024年3月，寧夏銀行公告稱原董事長沙建平因任職年齡屆滿，辭去董事長、執行董事、董事會戰略委員會主任委員等職務。吳瓊接任寧夏銀行董事長。2024年7月31日，吳瓊任職資格正式獲監管批准。

沙建平出生於1963年12月，曾任工商銀行固原分行副行長、行長，工商銀行寧夏分行紀委副書記、監察室主任。歷任寧夏銀行公司處處長、信貸管理處處長、綜合計劃部總經理、辦公室主任、行長助理、總稽覈、首席風險官、副行長、黨委委員、黨委副書記。2018年10月起至2024年2月，任寧夏銀行黨委書記、行長。

接任沙建平的吳瓊出生於1968年5月，擁有金融監管、國企等綜合背景，其早年長期就職於寧夏回族自治區（以下簡稱“自治區”）政府辦公廳、自治區金融辦等。2016年10月，吳瓊由自治區金融工作局副局長轉任寧夏國投集團黨委書記、董事長。2018年10月至2019年10月，吳瓊再次迴歸金融系統，擔任自治區地方金融監督管理局黨組副書記、副局長（正廳級）；2019年10月，吳瓊升任自治區地方金融監督管理局黨組書記、局長，直至赴寧夏銀行擔任“一把手。”

此外，2024年初，寧夏銀行公告稱，萬亞明因任職年齡屆滿不再擔任該行副行長職務。2025年，1月22日，經寧夏金融監管局批覆同意，韓睿任寧夏銀行副行長。

綜合上述人員組織架構調整後，寧夏銀行最新的領導班子爲董事長吳瓊，副行長嶽臻煜（任職資格待覈準）倪國樑、田金華。按照寧夏銀行過往慣例，新任行長或可能從副行長中擇優。

寧夏銀行是寧夏地區唯一一家省級城市商業銀行，也是西北地區唯一一家跨區域經營的區域性城市商業銀行。該行成立於1998年10月28日，前身爲銀川市商業銀行，由寧夏回族自治區、銀川市兩級政府及企業入股組建。2016年，寧夏銀行被中國人民銀行評爲寧夏地區系統重要性銀行。2024年11月，寧夏銀行改制旗下隆德六盤山村鎮銀行獲得監管批准解散，並設立新的分支機構。

寧夏銀行2024年半年報顯示，截至2024年上半年，寧夏銀行資產總額爲2053.47億元，負債總額爲1905.57億元；實現營業收入15.21億元，同比下降6.75%；實現淨利潤4.12億元，同比微增0.31%；寧夏銀行不良貸款率爲2.41%，較年初下降0.08個百分點。

本報記者從wind調取的數據顯示，以2020年至2024年上半年的週期來觀測，寧夏銀行盈利波動較大，且收入增長乏力。

上述財報還顯示，該行主要股東包括寧夏回族自治區財政廳、寧夏興俊實業集團有限公司、浙江海亮股份有限公司、寧夏電力投資集團有限公司、中國民生銀行股份有限公司以及寧夏寧東開發投資有限公司等，其中第一大股東爲寧夏回族自治區財政廳，持股比例達28.28%。2024年11月，新華聯控股所持有的股份被寧夏交通投資集團有限公司拍下，成爲新的第七大股東。

2024年11月20日，寧夏銀行發佈該行黨委關於巡視整改階段進展情況的通報顯示，該行在巡視整改工作中取得了顯著的階段性成效，有力推動了公司治理和降本增效工作的深入開展。

截至 2024 年 8 月末，針對自治區黨委第七巡視組反饋的 74 個問題，該行制定的 220條整改措施已取得較高的完成率，問題整改完成率達 81.08%、措施整改完成率達 90.5%，剩餘問題也已取得階段性成果。

在公司治理方面，通過釐清職責邊界、加強股權管理、提升風險管控質效、加大任中審計力度等措施，進一步增強了治理能力與水平。具體來看有四方面：

一是職責邊界進一步釐清。進一步釐清黨委會與董事會、監事會、經理層職責邊界。結合全行基本轉授權和工作實際，動態調整《黨委重大前置研究和重大決定事項清單》，制定《分行黨委（黨總支）、基層黨支部重大前置研究和重大決定事項清單》，不斷健全完善黨委前置研究討論重大經營管理事項的要求和程序，充分發揮黨委領導作用，切實推動把黨的領導融入公司治理的全過程、各方面。

二是股東股權管理進一步加強。積極研究引入戰略投資的可行性，重點推進與興業銀行戰略合作，對接區內外國有企業，努力推動實現引進戰略投資者，優化股權結構，提升公司治理能力。加強股權管理，規範股權轉讓，嚴格按照相關規定執行操作。

三是風險管控質效進一步提升。例如制定《全面風險管理辦法》，修訂和完善《風險經理管理辦法》《風險經理考覈管理辦法》，按照“管機構必須管風險、管業務必須管風險、管條線必須管風險”的要求，強化過程管理等。

四是加大管理人員任中審計力度。組織開展管理人員任中審計。重點評價被審計對象的經營業績、內部控制、可持續發展和決策審批質量，爲總行考評、任用、選拔、交流乾部提供依據……常態化利用審計系統開展問題跟蹤整改工作，項目主查與審計對象就發現問題逐一溝通確定切實可行的整改措施及整改時限，在審計管理系統中啓動下發整改流程，按季跟蹤驗證整改情況，直至問題整改完畢，實現了審計問題整改線上閉環跟蹤管理，並將整改結果納入績效考覈，按季考覈扣分，增強審計整改的主動性和時效性，提升審計問題整改質效。

此外，寧夏銀行還在通報中披露了降本增效取得的新進展，即通過優化部門職責、合理配置人力資源、穩定息差水平、優化業務結構、強化成本管理等方式，提升了盈利能力，厲行勤儉節約。

具體來看，包括：進一步釐清部門職責，提高工作質效。組織對公司金融部等22個總行部門職責分工進行調整優化，並重新下發“三定”和編制文件，進一步明確職責邊界。按照“人隨業務走”“雙向選擇”的原則，組織完成14名業務主管部門間的同步移交劃轉，“人崗相適”的用人導向進一步明確，人力資源效能有效發揮。爲進一步提升盈利能力，綜合運用經營計劃、內外部資金價格、績效考覈、費用配置等工具穩定息差水平並逐步縮小與全區銀行機構平均水平的差距。通過以考覈引導分支行穩步提升低利率存款佔比調整人民幣存款利率政策等方式，降低付息水平。優化業務結構，壓降低收益的貼現資產，發佈貸款利率指導意見，提高貸款差異化定價能力。牢固樹立“過緊日子”的思想，擬定《關於過實緊日子、加強成本管理的實施意見》《關於進一步加強租賃房產規範化管理的通知》，從嚴從緊安排2024年財務預算，加大增收節支力度，推動厲行勤儉節約。