助我鞏邦誼 美採多邊合作新模式

涉外人士透露,美國總統川普上任後,強化助臺力道,已從點擴及到面。(美聯社)

近期我2友邦出席中拉論壇,引起外交疑慮。涉外人士透露,美國總統川普上任後,強化助臺力道,已從點擴及到面,聯合友盟力量形成類似「臺美日瓜」多邊合作的新模式,以防中共不斷突破第二島鏈,挖我外交牆腳。國防研究院戰略所所長蘇紫雲肯定此舉可擴大助我力道;但淡大助理教授陳奕帆認爲,這也顯示美國勢力在減弱。

蔡英文任內共斷10個邦交國,我邦交國數量僅剩12個,其中位於第二島鏈的諾魯,去年1月我大選後宣佈與中共建交,讓美國強烈意識到中共插旗太平洋島國的危機,積極思考採取反擊措施。

涉外人士透露,川普第一任積極鞏固我邦交國,他以2021年南美洲蓋亞那與我外交部簽訂設立臺灣辦公室協定爲例,當時美方大力協助,雖然最後因中共阻撓而生變,但美方確實爲我鞏固邦誼出力不少。

不過,面對中共挖我外交牆腳,加速擴大在中南美洲和非洲等地區的勢力範圍,美方也擴大結合友盟國家共同協助。涉外人士表示,瓜地馬拉總統阿雷瓦洛日前與日本首相石破茂同意提升雙方關係爲「戰略伙伴關係」,加上美國國務卿盧比歐年初訪問瓜國,宣佈臺美瓜關係將建立更全面的合作,顯示臺瓜關係已超越雙邊互動,邁向「臺美日瓜」多邊合作新格局,此模式也間接強化美國對區域的掌控。

對此,蘇紫雲認爲,美國力量畢竟有限,加上友盟協助,這不只是幫助臺灣,也可避免中共勢力擴張。不過,拚外交仍要自立自強,臺灣「政府開發援助」支出僅佔我國民所得毛額(GNI)0.06%,在全世界排名倒數第二,這是政府必須思考的結構問題。

陳奕帆表示,美強化助臺力道對臺灣和我邦交國來說確實有利,但過去美國自己就行,現在需要藉助日本等友盟國家協助,也代表美國在這些區域的力量式微。至於能否有效?淡大戰略所教授李大中表示,這還要看友盟國家願意用多少力量,以及和我邦交國的關係和影響力有多深。