中越命運共同體建設進入重要窗口期

近日，中國和越南發佈《中華人民共和國和越南社會主義共和國關於持續深化全面戰略合作伙伴關係、加快構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》指出，加快兩國發展戰略對接，落實好共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接合作規劃，優先加快推進兩國鐵路、高速公路、口岸基礎設施互聯互通。這爲中越推動務實合作，構建命運共同體指明瞭新方向。

中越共建“一帶一路”與“兩廊一圈”戰略對接以來，雙方構建起多層次合作體系。在基礎設施領域，跨境鐵路、智慧口岸等標誌性項目顯著提升了區域聯通效率，通關便利化改革釋放了貿易潛能。產業層面形成“要素互補—產能協同”深度嵌套，越南依託區位與勞動力優勢承接中國製造業梯度轉移，中國以技術和資本助推其工業化進程。經貿合作從傳統商品貿易向中間品貿易、數字支付等高端形態升級，跨境電商與數字支付成爲增長新引擎。

面對全球經濟波動，中越經貿展現出超強韌性，其根源在於兩國經濟結構的互補性和戰略對接的精準性。越南作爲東盟產業鏈核心節點，其工業化進程與中國製造業升級形成戰略交匯，雙方在汽車零部件、智能裝備等領域的產能協作，既突破越南技術瓶頸，又助推中國產業鏈向高端躍升。中越邊境通過生產要素的雙向配置，構建起區域協同發展新範式，顯著增強經貿合作抗風險能力。這種深度融合實踐，正重塑“以發展謀安全、以聯通促穩定”的鄰國相處之道。

中越命運共同體建設已進入重要窗口期。展望未來，雙方要以更高站位統籌發展和安全，以更紮實舉措推動利益深度融合，以更大智慧破解治理難題，以重塑中越關係的歷史內涵，開創亞太地區合作的新局面，爲正在經歷動盪轉型的世界注入穩定動力。

構建具有戰略意義的中越命運共同體，要以系統思維突破合作瓶頸，下一步應重點在四個維度協同發力。

一是全面深化戰略互信。近年來，中越通過高層對話、黨際交流、安全合作等機制，有效管控分歧，凝聚共識。未來應進一步加強戰略溝通，推進安全合作機制化。只有築牢政治互信基礎，才能確保雙方經濟、社會等領域合作行穩致遠。

二是優先推進基礎設施互聯互通。當前，中越在能源、數字和綠色基礎設施領域合作仍存在短板。未來要重點推進跨境智慧物流網絡建設，探索共建低碳園區和綠色交通樞紐。通過構建“陸海空網”四位一體的立體化聯通格局，降低要素流動成本，爲產業鏈深度融合提供堅實基礎。

三是推動兩國合作提質升級。中越需緊扣新質生產力變革機遇，構建“創新驅動—制度突破—空間拓展”三位一體路徑。聚焦數字經濟，推進數字規則互認、數據跨境流動等制度性突破，爲區域數字生態建設提供範式。綠色發展領域創新“生態治理+產業投資”協同機制，將跨境環境修復與光伏、儲能等清潔能源項目深度綁定，實現生態經濟雙贏。

四是發揮多邊協同更大效能。中越始終是多邊主義的堅定踐行者。雙方需深化中國—東盟合作、瀾湄合作和大湄公河次區域經濟合作，推進《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）高質量實施，強化基礎設施互聯互通和跨境產業鏈協同，加速區域經濟融合，共築區域安全與發展屏障。加強在聯合國、世界貿易組織、亞太經合組織等多邊框架下的協調合作，聚焦氣候變化、數字經濟、綠色能源等新興領域合作，推動多邊機構改革更具包容性，共同維護髮展中國家共同權益。

面對全球治理挑戰，中越兩國可攜手完善公共衛生、糧食安全等領域的合作機制，通過聯合提案、經驗互鑑等方式，爲破解治理碎片化提供解決方案，爲構建開放型世界經濟和人類命運共同體貢獻東方智慧。

（本文來源：經濟日報 作者：中國國際經濟交流中心世界經濟研究部研究員逯新紅）