重慶宜居的“三重進階”

近日，在江津區珞璜鎮新時代文明實踐服務中心書畫室裡，62歲的樑光鳳正凝神靜氣，手握毛筆在宣紙上流轉。而隔窗可見的社區食堂里正升騰着熱氣。這恰是重慶“15分鐘高品質生活服務圈”從“飽胃”到“潤心”的躍遷。

重慶的宜居密碼，藏在“三重進階”的共生邏輯中：

向空間要活力——渝中區戴家巷的崖壁之側，破舊棚戶區蝶變爲文旅地標，7200平方米老建築經過“微創手術”展現山地城市立體美學。

向生態要品質——大足區太平河畔，環保攻堅戰滌清黑臭水體。全市363座“口袋公園”在樓宇縫隙間生長，周邊469萬市民“推窗見綠”。

向機制要效能——915個“生活圈”編織成網，閒置辦公用房變身社區服務綜合體，獨居老人預約醫護15分鐘便能上門，“需求清單”正加速轉化爲“幸福賬單”。

城市更新之手重塑肌理，生態治理之筆繪就青綠，便民服務之網兜住冷暖，重慶以“空間—生態—服務”三重進階，將“宜居”二字刻進每條街巷、每段江岸、每個晨昏。

城市更新

“舊貌換新顏如此徹底，比攻略裡還美”

“和網上攻略裡描繪得一模一樣，甚至更美!”8月11日傍晚，雨後初霽，湖南遊客周星宇慕名來到渝中區戴家巷。眼前的景象讓他讚歎不已：咖啡館、文創店、特色小吃星羅棋佈，崖壁步道蜿蜒，嘉陵江景盡收眼底。他興奮地說：“我知道這裡經歷過改造，但沒想到舊貌換新顏換得如此徹底，比攻略裡還美。”

戴家巷，這條連接繁華解放碑與浩蕩嘉陵江的“紐帶”，曾是另一番景象：街巷逼仄、建築破敗、崖壁垃圾堆積，居民紛紛搬離。空間約束成爲這裡發展的桎梏。

轉機始於2018年。渝中區啓動戴家巷立體更新改造：依山就勢，向空間要活力。

“我們一方面對老舊建築進行‘微創手術’保留肌理，引入新業態提升公共空間品質；另一方面優化臨江崖壁空間，新建1100米步道，垂直立面上打造出吊腳樓畔等6處景觀和5個瞰江平臺。”渝中區住建委相關負責人說，改造後的戴家巷，破舊棚戶區蛻變爲繁華商業街區與觀景勝地，成爲重慶閃亮的文旅名片。

城市更新不僅在於地標煥新，更在於人居環境的根本改善。

江北區觀音橋街道塔坪片區，曾是典型的老舊小區痛點集中區——房屋老化、基礎設施陳舊、“髒亂差”問題突出。

2021年，這裡成爲城市現代化治理的“試驗田”，打造現代化城市發展多樣化、治理精細化的新空間：創新引入“街區物業”模式，依託智慧系統提供集約化服務；針對電摩充電線亂搭等頑疾，強力推進“室外飛線下地、樓道飛線進盒”改造，工程技術組下沉一線提供“伴隨式”服務；摸排閒置土地及資產，吸引社會資本參與運營，推動商住一體化共享發展。

如今的塔坪，空間井然有序，生活便捷舒適，已成爲一處新興的高品質生活宜居地和產業聚集地。

戴家巷與塔坪的煥新實踐，是重慶系統推進城市更新的縮影。近年來，重慶在全國率先實現城市體檢全市域覆蓋，構建起覆蓋42個區縣、256個街道、1979個社區、28萬棟建築的基礎數據庫。同步建立市級更新項目庫，全市累計啓動改造老舊小區9910個、2.22億平方米，惠及居民232萬戶；累計同步改造提升養老托幼、農貿商超、社區食堂、文化體育等配套設施1.09萬餘處，新增停車位6.4萬餘個，加裝電梯6830餘部。

“面對超大城市治理難點，找準小切口、謀劃大場景。”重慶市住建委相關負責人說，“將持續深化城市體檢，拓寬投融資渠道，推動數字與機制‘雙輪驅動’，打造城市可持續發展的重慶方案。”

生態新韻

顆顆“綠色明珠”蘊含民生幸福感

8月9日清晨，大足區雙橋經開區龍景湖公園生機盎然：居民沿湖跑步，孩童在草坪嬉戲，清澈湖水倒映着朝陽綠樹，如詩如畫。難以想象，這裡是曾經黑臭不堪的太平河。

太平河，是小安溪河一級支流，最終匯入嘉陵江。2018—2019年，太平河雙橋經開區出境斷面水質持續爲劣V類，被市生態環境局掛牌督辦並實施區域限批。

治理刻不容緩。雙橋經開區迅速行動，精準鎖定每日約6000立方米污水直排的污染源，打響了一場涵蓋污水管網建設、排污口治理、養殖污染整治等在內的八項攻堅戰。如今，太平河水質從劣V類躍升至總體II類，一河清水見證着生態治理的決心與智慧。

太平河的蛻變，是重慶全域推進“九治”(治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉)攻堅、築牢長江上游重要生態屏障的生動註腳。

重慶加快打造美麗中國建設先行區，一體推進生態保護修復與綠色低碳轉型，長江干流重慶段水質穩定保持II類，農村黑臭水體實現全域動態清零；完成鋼鐵全流程超低排放改造123項、水泥等企業改造17家，淘汰老舊柴油車7萬餘輛，推動114家企業環保績效達良好以上……全市生態環境質量持續向好。

生態宜居，公園是最普惠的民生福祉。在用地緊張的山城，“口袋公園”以其“小而美、近而便”，成爲一顆顆蘊含民生幸福感的“綠色明珠”。

“‘口袋公園’有效彌補大型公園覆蓋不足，滿足市民‘出門見綠、就近休閒’的需求。”市城市管理局公園管理處負責人介紹，這些小公園因地制宜，各具特色——

九龍坡區楊渡路口袋公園整治安全隱患，增設健身空間、公廁、藝術景牆，栽植美人梅、桂花等，營造多彩立體植物空間；兩江新區山地運動公園巧妙利用近70米高差邊坡，打造綠境攀巖項目，以體育元素爲核心，提供多樣化健身選擇……

截至目前，全市已建成“口袋公園”363座，服務周邊羣衆469萬人。

從治理黑臭水體到建設親水公園，從“九治”攻堅到點綴“方寸之美”，天更藍、山更綠、水更清，一座平添新韻的宜居之城正拔節生長。

“一圈一策”

“15分鐘更是丈量城市溫度的標尺”

“下樓買早餐、送孫子上學、順路去社區醫院拿藥——全在10分鐘內搞定!”清晨8點，江北區華新街街道橋北社區居民胡孃孃拎着豆漿油條，笑着說。

她身後的“家鄰生活服務館”由“藏”在公路橋下的一處工具房改造而成。這裡每天有近18個小時供應生鮮果蔬，還集成繳費、掛號等便民服務，輻射一旁軌道交通3號線華新街車站的密集人流。

這樣的便利並非孤例。重慶將中心城區精細劃分爲915個“15分鐘高品質生活服務圈”，按居住型、產業型等分類定製“一圈一策”：

空間再造破解“沒地方”：渝中區石油路街道整合閒置的600平方米辦公用房打造社區服務綜合體，社區食堂、老年大學等；兩江新區天宮殿街道將空置房轉爲“用餐+文娛”複合空間，惠及獨居老人。

數字賦能實現“少跑腿”：在渝中區，“智慧石油路”平臺聯通政務辦理、車位查詢、家電報修；江北區渝北社區開發“便民服務地圖”，通過地圖居民5分鐘便找到修鞋攤等便民服務點，費用比市場價低50%。

精準補缺迴應“急需盼”：針對“一老一小”，九龍坡區民主村社區嵌入500平方米老年食堂，10元套餐暖胃更暖心；全市1578個社區食堂上半年爲居民提供助餐服務60萬人次，全市將新增家庭養老牀位3000張。

生活圈的便捷智慧，正重塑城市治理邏輯。觀音橋街道創新“自治金”制度，將社區經濟收益反哺民生項目；璧山區楊柳壩社區通過“渝小護”系統爲失智老人配防走失手環，獨居老人點單15分鐘即享受專業醫護上門。

而更深層的變革還在於機制破壁——重慶已在全市159個街鎮試點“渝裡鄉商”議事平臺，居民通過“壩壩會”“微創投”參與社區更新決策；一些社區同步推行“社區合夥人”制度，以“免租+契約共建”吸引社會資本注入便民服務，政府、市場、居民……多方共治的可持續發展模式在街頭巷尾生根發芽。

“15分鐘不僅是時空尺度，更是丈量城市溫度的標尺。”一位在基層服務十年的社區書記感觸頗深，“當老人下樓就能吃上熱飯，孩子步行可達托育園，便利背後是無數‘需求清單’變‘幸福賬單’的接力。”

宜居城市的更高形態，是文明浸潤的顏值與氣質。354位市級道德模範點亮街巷；北碚區嘉陵步行街變“堵”爲“疏”，“北泉夜市”躍動文明煙火；川渝共建“一廊四帶”，5個文明實踐綜合體織就志願服務同心圓；“文明創建智管”等8個特色應用場景高效處置3.2萬件投訴，548萬條數據讓治理更聰明——文明不再是抽象符號，而是山城肌理中流動的暖意、舒展的畫卷。

當老舊小區加裝的電梯圓了八旬老人“下樓夢”，當363座“口袋公園”的綠意漫進高密度樓宇，這座城市的每一條街巷，正升騰起千萬市民觸手可及的幸福感。(新重慶-重慶日報記者 張莎 楊鈮紫 實習生 劉梓桐)