中美會談成果驚人 陸「3大經濟戰將」曝 他1句話驚豔全場
中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰當地時間11日晚在出席中方代表團舉行的新聞發佈會時表示,此次中美經貿高層會談坦誠、深入、具有建設性,達成重要共識,並取得實質性進展。(圖/新華社)
中國大陸出乎意料地迅速與美國達成關稅協議,願意下調原本懲罰性的稅率,引發外界對其談判團隊的高度關注。這支團隊由國務院副總理何立峰、商務部副部長李成鋼與財政部副部長廖岷所組成,不僅擁有數十年貿易與金融談判經驗,還是習近平主席的核心親信,其中,李成鋼在會談期間一句話令全場印象深刻。
《彭博社》報導,國務院副總理何立峰是習近平的長期親信,一些觀察人士認爲他缺乏前任劉鶴那種哈佛甘迺迪學院訓練出來的國際歷練,但他此次率團前往日內瓦,帶來一支充分準備好應對美方的談判團隊。
這支與美國財政部長班森特(Scott Bessent)及美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)談判的中國代表團,週日首度公開亮相。在中國大陸駐世界貿易組織(WTO)日內瓦代表團的大型木質牆板記者會廳中,70歲的何立峰坐在中央,身旁分別是商務部副部長李成鋼與財政部副部長廖岷。
這兩位副部長都是老練的談判專家,深諳貿易與金融市場的技術細節,且多年來與美方有過密切交手,也具備留學背景。他們兼具實務專業與政治權威:何立峰身爲北京最高經濟事務主管,同時是中共中央政治局委員。
何立峰自1980年代就與習近平相識,當時兩人同爲廈門地方政府官員,習近平32歲被派到廈門市當副市長,一直到49歲升任浙江省副省長,當時就已經與何立峰熟識,何立峰甚至還是習近平結婚時的伴郎。習近平也早將何立峰納入自己的核心班底。
何立峰在2023年接替劉鶴,成爲北京新任對美貿易談判總指揮。與劉鶴不同,何立峰不會說英語,也沒有海外學歷背景。何立峰長年在富裕的東部沿海地區工作,之後轉任國家層級的經濟規劃機構,累積實務經驗。
相比之下,58歲的商務部副部長李成鋼則擁有更強的貿易專業背景。他擁有德國漢堡大學的法學碩士學位,英文流利。上個月他成爲中方對外貿易代表時立即引發關注。
李成鋼自2021年2月起擔任中駐日內瓦世界貿易組織(WTO)代表。在此之前,他於商務部條約法律司與貿易障礙相關部門工作超過20年,負責反傾銷等案件,累積了歷任貿易代表中最深厚的專業經驗。
週日與美方談判結束後的記者會上,大多數問題由中國商務部副部長李成鋼一手應對。
當晚最令人印象深刻的一句話也出自他之口,當記者追問中美雙方是否會在週一股市開盤前發佈聯合聲明時,李成鋼笑着回答:「就像我們在中國常說的,如果菜好吃,什麼時候上桌都沒關係。」他補充說,無論聲明何時發佈,「這都將是對全世界的好消息」。
根據前世界貿易組織(WTO)發言人洛克威爾(Keith Rockwell)的回憶,李成鋼是一位強硬、聰明且有耐心的談判者。洛克威爾曾在李擔任中國常駐WTO大使期間與其交手,他表示:「李成鋼非常瞭解自己的領域,而且從不讓美方予取予求。」他繼續說:「他熟知WTO規則,也很懂如何與美國談判代表打交道。北京這次讓他擔任此職,是非常精明的決定。」
李成鋼早在與歐巴馬政府進行雙邊投資協定談判期間,就建立了「談吐風趣、內容紮實」的聲譽。曾擔任美國財政部中國大陸事務資深協調官的亞當斯(Christopher Adams)則表示,自己在歐巴馬與川普兩屆政府任內都曾多次與李成鋼對坐談判,「我認識的李成鋼,是一位強硬但具建設性且足智多謀的談判者,對他有所瞭解的美方官員都非常尊重他,我預期他在接下來的談判中將扮演關鍵角色」。
至於何立峰在日內瓦的另一名副手,現年56歲的財政部副部長廖岷則是目前少數曾直接參與川普第一任期中美貿易談判的高層經濟官員之一。他自2018年起便擔任現職至今。
廖岷的職責範圍包括主管國務院關稅稅則委員會辦公室,該機構負責擬定進口稅收的法律與法規,並制定關稅談判方案。他也曾擔任中共中央財經委員會辦公室副主任五年之久,該委員會是北京最高層級的經濟決策機構之一。
廖岷同樣是一位英文流利的談判者,擁有英國劍橋大學碩士學位,也是2023年中國大陸與拜登政府建立的「中美經濟工作組」中方主要負責人,該工作組旨在與美方進行定期對話。與李成鋼一樣,廖岷也畢業於中國知名的北京大學。
有趣的是,廖岷大學時期曾是一名民謠歌手,也許這是他如今在外交舞臺上展現自信與沉着的早期跡象。