中國控煙與健康協會呼籲：擴大無煙環境覆蓋面

工人日報-中工網記者 竇菲濤

2月28日，由中國控煙與健康協會主辦的“全國兩會代表、知名專家控煙與健康研討會”在北京召開。

今年是中國履行《世界衛生組織菸草控制框架公約》20週年，中國控煙與健康協會已發起“無煙單位”倡議，致力於擴大無煙環境的覆蓋面，推動控煙工作與《健康中國行動2030規劃綱要》的落實。中國控煙與健康協會常務副會長兼秘書長賀青華呼籲，與會代表和專家支持這一倡議。

會上中國疾控中心控煙辦肖琳主任做了主題發言，她指出，法律缺失、執法難和公衆意識不足是當前控煙主要矛盾。她以“徐嬌長沙勸煙受阻”事件爲例，剖析公共場所控煙困境，建議短期內強化地方性法規執行，長期加速全國立法進程。

對外經貿大學鄭榕教授在對比國際經驗後提出，提高菸草稅是控煙“雙贏”策略：既能減少消費，又能增加財政收入。她建議，逐步提高稅率，並將稅收專項用於公共衛生，“我國稅價提升空間巨大，需平衡健康目標與社會公平”。

在專題討論環節，與會代表和專家圍繞“公共場所控煙如何破局”“控煙立法的障礙與突破口”以及“菸草稅改革的可行性與社會影響”三大議題展開了深入討論。代表們認爲，在沒有全國性法律的背景下，推動地方執行是關鍵，北京、上海、深圳等地的經驗值得借鑑。同時，公衆教育與輿論監督也是提升控煙效果的重要手段。

中國控煙與健康協會常務副會長兼秘書長賀青華在總結髮言中表示，在減少存量菸民方面，要通過技術服務、科學技術手段、戒菸門診和醫保報銷等手段幫助菸民戒菸；在控制增量方面，要重點關注青少年，防止他們接觸菸草。無煙環境建設方面，要在國家無煙法規尚未完善的情況下，通過各單位的努力擴大無煙環境的覆蓋面。

來源：工人日報客戶端